Ухвала суду № 95435013, 11.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2583/21

У Х В А Л А

11 березня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось Фермерське господарство «ЛЮДМИЛА» до Головного управління ДПС в Одеській області про:

визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №10117 від 08.10.2020 року про відповідність Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» критеріям ризиковості платника на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку;

зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити Фермерське господарство «ЛЮДМИЛА» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

05 березня 2021 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх.№11323/21).

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, а тому, позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» (66502, смт. Любашівка, вул. Мічуріна 11А, код ЄДРПОУ 30715239) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська 5, код ЄДРПОУ 39398646) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №10117 від 08.10.2020 року про відповідність Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» критеріям ризиковості платника на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку; зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити Фермерське господарство «ЛЮДМИЛА» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості – прийняти до розгляду та відкрити провадження по адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати Фермерське господарство «ЛЮДМИЛА» (код ЄДРПОУ 30715239) у термін до 25 березня 2021 року, надати до Одеського окружного адміністративного суду: інформацію щодо надсилання до ДПС інформація та копії документів для прийняття комісією рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку; докази підтверджуючі належність Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» до платників податків з числа реально діючої економіки (складені та підписані сторонами первинні та інші супутні документи, а саме: договори, акти виконаних робіт, рахунки на оплату, платіжні доручення, тощо).

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) у термін до 25 березня 2021 року, надати до Одеського окружного адміністративного суду: копію протоколу засідання комісій регіонального рівня, яким ухвалено рішення про включення Фермерського господарства «ЛЮДМИЛА» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку; копію податкової інформації, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником ФГ «ЛЮДМИЛА» (підприємство та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів (з 10 квітня 2021 року) з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження по справі.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності у порядку та строки встановлені ст.ст.293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.