Ухвала суду № 95434596, 10.03.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1079/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з 02.02.2001 позивач є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України. Пенсію позивач отримує за вислугу років, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-12 від 09.04.1992 року - в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області.

16.03.2018 ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області підготувала і надіслала до відповідача довідку за про новий розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 за прирівняною посадою поліцейського для проведення з 01.01.2016 перерахунку пенсії.

Довідка для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 містила такі складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 3400 грн.; оклад за спеціальним званням - 2200 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 2800 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 510 грн.; премія 11,82% -1054,94 грн. Усього - 9964,94 грн.

В новій довідці від 28.12.2020 грошове забезпечення з 01.01.2016 було визначено таке: посадовий оклад - 3600,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) -2900,00 грн.; надбавка службу в умовах режимних обмежень 15% - 540 грн.; премія 78,80% - 7281,12 грн.. Усього 16521,12 грн.

15.01.2021 та 06.02.2021 позивач звертався з заявами на адресу відповідача щодо повідомлення про проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 на підставі отриманої ним з МВС України довідки №22/6-955 від 28.12.2020, проте 15.02.2021 за вих.№450-190/В-01/8-1200/21 від 11.02.2021 отримав безпідставну відмову у проведенні такого перерахунку пенсії, а саме «У зв`язку з визнанням протиправним та скасуванням пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 до законодавчого врегулювання підстави для перерахунку пенсій у зв`язку з надходженням нових довідок розмір грошового забезпечення відсутні».

Отже, на підставі викладеного позивач просить суд визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку його пенсії з 01.01.2016 на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 28.12.2020 за вих.№22/6-955 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2016, - у якій зазначено, що його грошове забезпечення станом на 01.01.2016 становить 16521,12 грн.: посадовий оклад - 3600,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 2900,00 грн.; надбавка службу в умовах режимних обмежень 15% - 540 грн.; премія 78,80% - 7281,12 грн та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області згідно частини 18 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військовоїслужби, та деяких інших осіб» невідкладно здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2016 перерахунок його пенсії на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 28.12.2020 за вих.№22/6-955 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2016, - у якій зазначено, що його грошове забезпечення станом на 01.01.2016 становить 16521,12 грн.: посадовий оклад - 3600,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) -2900,00 грн.; надбавка службу в умовах режимних обмежень 15% - 540 грн.; премія 78,80% - 7281,12 грн., а також відповідно виплатити ОСОБА_1 й заборгованість по його пенсії, що утворилася у нього з 01.01.2016.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 121,122, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог, та копії заяв ОСОБА_1 від 15.01.2021 та від 06.02.2021.

Витребувані судом документи надати у строк до 26 березня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова