Ухвала суду № 95433772, 11.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 березня 2021 року Справа №160/11705/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини А1302 (відповідач 1), військова частина А1962 (відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини А1302, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії військової частини А1302 (51272, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, смт. Черкаське, вул. Дачна, 5; ЄДРПОУ: 07946341) щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошової компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно;

- зобов`язати військову частину А1302 (ЄДРПОУ: 07946341) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсацію за не отримане під час проходження військової служби речове майно;

- визнати протиправними дії військової частини А1302 (51272, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, смт. Черкаське, вул. Дачна, 5; ЄДРПОУ: 07946341) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;

- зобов`язати військову частину А1302 (51272, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, смт. Черкаське, вул. Дачна, 5; ЄДРПОУ: 07946341) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 01.03.2018 року, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01 січня 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А1302 (51272, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, смт. Черкаське, вул. Дачна, 5; ЄДРПОУ: 07946341) щодо не проведення з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) остаточного розрахунку у день виключення зі списків особового складу військової частини;

- визнати протиправними дії військової частини А1302 (51272, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, смт. Черкаське, вул. Дачна, 5; ЄДРПОУ: 07946341) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середнього заробітку за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні.

- зобов`язати військову частину А1302 (51272, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, смт. Черкаське, вул. Дачна, 5; ЄДРПОУ: 07946341) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за період з 18.07.2020 року по дату винесення рішення судом у даній справі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2020 року зазначена вище справа розподілена судді ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного 29.09.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/11705/20, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 30.10.2020 року, а також задоволено клопотання позивача про залучення третьої особи та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - військову частину А1962.

Крім того, вищевказаною ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та третій особі , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача письмових пояснень - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, а також витребувано у Військової частини А1302: докази проведення остаточного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні останнього з військової служби; інформацію та докази на її підтвердження щодо того, чи дійсно військова частина А1962 перебуває на усіх видах грошового забезпечення, в тому числі на грошовому та речовому, у військової частини А1302 і що саме військовою частиною А1302 здійснюється нарахування та виплата грошового забезпечення посадовим особам військової частини А1962; інформацію щодо забезпечення ОСОБА_1 під час проходження ним служби речовим майном та докази на підтвердження цього; інформацію та докази на її підтвердження щодо проведення індексації доходів ОСОБА_1 за період з 01.01.2016р. по 01.03.2018р.

23 листопада 2020 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому останній просить суд замінити неналежного відповідача - військову частину А1302 на належного відповідача - військову частину А1962, оскільки військова частина А1962 є окремою військовою частиною, яка має власну гербову печатку, самостійну, окрему від військової частини А1302, фінансову службу та, незважаючи на те, що військова частина А1962 знаходиться на усіх видах забезпечення у військової частини А1302, – усі виплати здійснюються на підставі наказів, яка видає військова частина А1962.

24 листопада 2020 року до канцелярії суду від позивача надійшла заява про долучення доказів, яким останній просив долучити до матеріалів справи докази направлення сторонам по справі адміністративного позову з додатками.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/11705/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини А1302, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: військова частина А1962 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 22 грудня 2020 року о 10:00 год.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у військової частини А1962: інформацію та докази на її підтвердження щодо того, якою саме військовою частиною А1962 чи А1302 здійснюється нарахування та забезпечення виплати грошового забезпечення посадовим особам військової частини А1962; інформацію щодо забезпечення ОСОБА_1 під час проходження ним служби речовим майном та докази на підтвердження цього; інформацію та докази на її підтвердження щодо проведення індексації доходів ОСОБА_1 за період з 01.01.2016р. по 01.03.2018р.

Сторони в підготовче судове засідання 22 грудня 2020 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 26 січня 2021 року о 10:00 год.

Позивач в підготовче судове засідання 26.01.2021 р. не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, проте 21.01.2021р. подав до канцелярії суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в підготовче судове засідання 26.01.2021р. також не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року, клопотання військової частини А1302 про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №160/11705/20 було задоволено частково та залучено військову частину А1962 до участі у справі №160/11705/20 у якості другого відповідача, у задоволенні іншої частини клопотання - відмовлено.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/11705/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини А1302 (відповідач 1), військової частини А1962 (відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до 16 лютого 2021 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 16 лютого 2021 року об 11:30год.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 16 лютого 2021 р. №156, справа №160/11705/20 знята з розгляду 16 лютого 2021 року у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Турової Олені Михайлівні.

При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року №41 суддя Турова Олена Михайлівна з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, - перебувала у щорічній відпустці.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За наведених обставин, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 24 березня 2021 року.

Керуючись ст.ст.9,173,180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/11705/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини А1302 (відповідач 1), військова частина А1962 (відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до 24 березня 2021 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 24 березня 2021 року об 11:00 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя О.М. Турова