Ухвала суду № 95406017, 09.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2218/21

УХВАЛА

09 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

за участю сторін:

позивач: Земляков О.А. – за ордером

відповідач: не з`явився

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про зупинення провадження за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Лиманського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 35067404, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, вул. Центральна, 75) про визнання протиправною та скасування постанови №53728026 від 29.09.2020 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 35019,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

Ухвалою від 03 березня 2021 року зобов`язано відповідача надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №53728026 в частині, що стосуються спірного питання, у строк до 09 березня 2021 року.

Станом на 09 березня 2021 року ухвалу суду від 03 березня 2021 року не виконано та матеріали виконавчого провадження до суду не надійшли.

У зв`язку з цим, судом порушено питання щодо зупинення провадження у справі до одержання витребуваних документів.

Представник позивача на судовому засіданні не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження має бути зупинено, з огляду на таке.

Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 6, 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Так, ухвалою суду від 03 березня 2021 року зобов`язано відповідача надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №53728026 в частині, що стосуються спірного питання, у строк до 09 березня 2021 року.

Проте, станом на 09 березня 2021 року такі докази до суду не надані, що перешкоджає всебічному та об`єктивному розгляду справи.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону – це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №420/2218/21 за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Лиманського районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 35067404, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, вул. Центральна, 75) про визнання протиправною та скасування постанови №53728026 від 29.09.2020 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 35019,00 грн.,- до одержання витребуваних судом копій матеріалів виконавчого провадження №53728026.

Призначити наступне судове засідання на 13 квітня 2021 року на 10 годину 00 хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 10» березня 2021 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко