Ухвала суду № 95403453, 09.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 березня 2021 року Справа №160/386/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну (доповнення) предмету позову в адміністративній справі №160/386/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Індустріальним РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області 02.08.2002 року, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ), згідно заяви від 09.12.2020 року за вх.№№15718, поданої через особистий кабінет порталу електронних послуг Пенсійного фонду України (portal.pfu.gov.ua);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) призначити та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Індустріальним РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області 02.08.2002 року, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ), згідно заяви від 09.12.2020 року за вх.№№15718, поданої через особистий кабінет порталу електронних послуг Пенсійного фонду України (portal.pfu.gov.ua), пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, із врахуванням страхового стажу за період з 01.09.1985 року по 01.07.1986 року, пільгового стажу за період роботи з 01.01.2008 по 24.11.2011 року, та з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23.01.2020 року - починаючи з 09 грудня 2020 року.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/386/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з 01.02.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Також вказаною ухвалою суду витребувано у ГУ ПФУ в Дніпропетровській області завірену належним чином копію відмови, винесеної за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за вх.№15718, поданої через особистий кабінет порталу електронних послуг Пенсійного фонду України (portal.pfu.gov.ua); завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ).

11 лютого 2021 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну (доповнення) предмету позову в адміністративній справі №160/386/21, в якій останньою було зазначено, що у позовній заяві, наданій до суду 11.01.2021 року, нею була зазначена дата, з якої вона просить призначити пенсію – 09.12.2020 року (дата звернення із заявою до відповідача), проте позивач вважає за необхідне змінити прохальну частину, а саме – зобов`язати відповідача призначити пенсію з іншої дати – з 23.01.2020 року (з моменту набрання законної сили рішенням КСУ №1-р/2020 від 23.01.2020 р.).

Дослідивши матеріали справи та надану позивачем заяву про зміну (доповнення) предмету позову, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи на те, що дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за приписами ст.263 КАС України, оскільки є справою, що стосується оскарження фізичною особою рішення суб`єкта владних повноважень щодо призначення пенсійних виплат (п.2 ч.1 ст.263 КАС України), то, враховуючи положення ч.3 ст.262 КАС України, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, позивач у цій справі мав право змінити предмет або підстави позову шляхом подання відповідної письмової заяви до 01.02.2021р.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши заяву ОСОБА_1 про зміну (доповнення) предмету позову в адміністративній справі, подану позивачем 11.02.2021р., суд встановив, що вказана заява подана позивачем з пропуском встановленого ч. ч. 1, 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (з урахуванням положень ч.3 ст.262, ст.263 КАС України) строку.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну (доповнення) предмету позову в адміністративній справі №160/386/21.

З урахуванням того, що з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, суддя ОСОБА_2 була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, суддя Турова Олена Михайлівна перебувала у щорічній відпустці, питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну (доповнення) предмету позову в адміністративній справі №160/386/21 вирішено та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну (доповнення) предмету позову в адміністративній справі №160/386/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова