Ухвала суду № 95388068, 01.03.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/2623/21

Провадження № 1-кс/234/1771/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Чернобай А.О., за участю секретаря судового засідання Максимової В.В.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенанта поліції Кравченко В.В., яке погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Сосновенко О.В., заявлене у межах кримінального провадження № 12020050390000650, внесеного 03.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

До Краматорського міського суду Донецької області 25.02.2021 року надійшло клопотання слідчого СВ Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенанта поліції Кравченко В.В, яке погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Сосновенко О.В., заявлене у межах кримінального провадження № 12020050390000650, внесеного 03.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецький області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050390000650 від 03 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Краматорською місцевою прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050390000650 від 03 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Так, на адресу Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення від Служби безпеки України про вчинення кримінального правопорушення, а саме посадовими особами ТОВ «Серпантин схід» здійснили привласнення і розтрату майна, що належить КП «Служба єдиного замовника» шляхом демонтажу покрівлі, стін та бетонного покриття приміщення, що знаходиться за адресою: м. Краматорськ, вул. Історична, 29, чим спричинили майнову шкоду, розмір якої на даний час встановлюється (ЄО№7743 від 02.03.2020 року).

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.06.2016 року між Комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорськ (ЄДРПОУ 31944772, адреса реєстрації: Донецька область, м. Краматорськ, б. Краматорський, б.47) в особі т.в.о. директора ОСОБА_1 та ТОВ «Серпантин схід» директор ОСОБА_2 , на підставі закону України «Про оренду державного та комунального майна» та положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності територіальної громади м. Краматорськ, що затверджене рішенням Краматорської міської ради від 13.07.2011 року №7/VI-12, було укладено договір оренди нежитлового приміщення з комплексу будівель та споруд по АДРЕСА_1 (строк дії договору оренди з 01.06.2016р. по 30.04.2019р.). Загальна площа приміщення складає близько 300 м.кв.

Так, протягом лютого 2020 року за отриманою інформацією, посадові особи ТОВ «Серпантин схід» діючи навмисно, з метою привласнення майна комунального підприємства та отримання неправомірної винагороди, здійснили демонтаж покрівлі, стін та бетонного перекриття приміщення. Після чого, за вказівкою вищезгаданих посадових осіб, будівельні матеріали, які отриманні під час демонтажу будівлі були реалізовані за готівкові кошти та обернути на власну користь. В результаті протиправної діяльності посадових осіб ТОВ «Серпантин схід», які безпідставно зруйнували основні засоби комунального підприємства «Служба єдиного замовника» завдано збитків державі у розмірі близько 500 тис. грн..

Допитаний під час досудового розслідування юрисконсульт КП «СЄЗ» ОСОБА_3 зазначив, про те що вказане підприємство утворене для утримання житлового фонду м. Краматорська. Майно підприємства є комунальною власністю територіальної громади та закріплюється згідно Статуту на праві господарського відання. Рішеннями Краматорської міської ради затверджується перелік майна комунальної власності, яке передано його балансоутримувачам. Нежитлові приміщення комунальної власності територіальної громади м. Краматорська, розташовані за адресою: м. Краматорськ, вул. Красна Заря (Історична) 29, передані в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Серпантин схід» на підставі укладеного договору оренди. Після спливу терміну оренди приміщення комунальної власності його балансоутримувачу не повернуті. ТОВ «Серпантин схід» протиправно, всупереч вимогам чинного законодавства України, самовільно перешкоджає правам та інтересам КП «СЄЗ». Рішенням Господарського суду Донецької області в справі №905/2077/19 за позовом КП «СЄЗ» вирішено зобов`язати ТОВ «Серпантин схід» (84395, Донецька область, м. Краматорськ, смт. Красноторка, вул. Бєлгородська, 25, код ЄДРПОУ 39948910) повернути Комунальному підприємству «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорськ (84331, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Краматорський, 47, код ЄДРПОУ 31944772) нежитлові приміщення комунальної власності територіальної громади м. Краматорська, розташовані за адресою: м. Краматорськ, вул. Червона Заря (Історична), 29 за актом приймання-передачі з балансоутримувачем – Комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» житлово-комунального господарства м. Краматорська у строк не пізніше 10 календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили, та стягнуто заборгованість. Проте, до моменту набрання рішенням суду законної сили представниками ТОВ «Серпантин схід», самовільно, всупереч чинному законодавства, діючи умисно, заздалегідь бажаючи спричинити збитки, приміщення демонтовані, майно та матеріал викрадені. Станом на даний час здійснюється виконавче провадження з примусової реалізації рішення суду (державний виконавець ОСОБА_4 ).

Ним та директором КП «СЄЗ» ОСОБА_5 неодноразово було зафіксовано факт вивезення майна, та знищення майна КП «СЄЗ» (цегла, балки, покрівля, шифер, залишки будівельних матеріалів,) з нежитлових приміщень по АДРЕСА_2 , останній раз ми перебували за вказаною адресою 19.12.2020 року, де о 13:00 годині за допомогою вантажної техніки, а саме: КАМАЗ д.н.з. НОМЕР_1 .

Допитаний в якості свідка старший державний виконавець ОСОБА_6 показав, що 06.10.2020 на підставі наказу Господарського суду Донецької області №905/2077/19 від 12.08.2020 про зобов`язання ТОВ «Серпантин Схід» повернути КП «СЕЗ» ЖКГ м. Краматорська нежитлові приміщення комунальної власності територіальної громади м. Краматорська, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 за актом приймання-передачі з балансоутримувачем-КП «СЕЗ» ЖКГ м. Краматорська у строк не пізніше 10 календарних днів з моменту набрання рішення законної сили. Після відкриття виконавчого 05.11.2020 29 з метою виконання рішення суду спільно з директором КП «СЕЗ» ОСОБА_5 та її представником Бурлай Ольгою було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , де було встановлено, що за вказаною адресою мається лише одне одноповерхове нежитлове приміщення, відповідно до пояснень ОСОБА_7 , воно не являється об`єктом передачі, крім того інші нежитлові будівлі (які з її слів підлягають передачі) за вказаною адресою відсутні. Також за вимогою державного виконавця на місці був присутній ОСОБА_8 , який представився як син власника вказаної нежитлової будівлі, та надав для ознайомлення документи які підтверджують право власність на вказану будівлю, а саме: договір купівлі-продажу одноповерхового нежитлового приміщення який складено 23.01.2020, продавцем ОСОБА_9 було продано одноповерхове нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 194,7 кв. м. (далі номер: 1412900000:00:016:0306, у власність покупцю ОСОБА_10 . Нерухоме майно належить продавцю на підставі Витягу із рішення Краматорського міського суду від 07.12.2007 року, справа № 2-9231/2007 р. зареєстрованого в Реєстрі прав власності на нерухоме майно Краматорським міським бюро технічної інвентаризації 10.01.2008 року, про що надано витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно номер 17312806, реєстраційний номер: 15097866. Відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.01.2020 - власником вказаної будівлі є ОСОБА_10 . За результатами виїзду було складно акт державного виконавця яким було зафіксовано відсутність предмету передачі за вищезазначеною адресою.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_11 показав, що у грудні місяці 2020 року здійснював вивіз за допомогою транспортного засобу марки: КАМАЗ 5511, держаний номерний знак НОМЕР_1 разом з ОСОБА_12 на об`єкті за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Історична (Красна зоря), 29. Транспортний засіб КАМАЗ 5511, держаний номерний знак НОМЕР_1 належить ОСОБА_13 НОМЕР_2 або 2011 року він за довіреністю здійснює користування вказаним транспортним засобом, право керування за довіреністю набув від особи на ім`я ОСОБА_14 , інших даних не пам`ятає. На території були присутні люди, приблизно до п`яти осіб, вони поводили різні роботи на території. На вказаній території також знаходився жовтий екскаватор, який загружав в КАМАЗи будівельні матеріали. Роботу організовував чоловік на ім`я ОСОБА_15 , який повідомив, що йому потрібно розчистити майданчик від всього зайвого та в подальшому щоб він був рівний.

На даний час вказаний автомобіль перебуває на території бази, за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, сел. Ясногірка, вул. Магістральна, 20.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_16 показав, що приблизно у 2003 році він набув право власності на 3 (три) транспортні засоби КАМАЗи, один з яких КАМАЗ 5511 державний номерний знак не пам`ятаю. У 2009 році я за генеральною довіреністю передав його у користування ОСОБА_17 та ОСОБА_18 . Останні раз бачив вказаний транспортний засіб марки: КАМАЗ 5511 у 2009 році.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_12 показав, що йому зателефонував ОСОБА_19 та повідомив, що йому поступила пропозиція вивозу будівельного сміття з об`єкту та сказав що необхідно 2 транспортних засоби, він надав згоду на вивіз з ним на своєму транспортному засобі КАМАЗ 5511 держаний номерний знак НОМЕР_3 , який зареєстрований на нього з 2002 року, а ОСОБА_19 на своєму транспортному засобі КАМАЗ 5511 здійснювали вивіз будівельного сміття на об`єкті за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Історична (Красна зоря), 29, на території були присутні люди які там працювали, а також знаходився жовтий екскаватор, який загружав в КАМАЗи будівельним сміттям. Також на території був присутній ОСОБА_15 , який безпосередньо і дзвонив ОСОБА_20 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_21 показав, що екскаватор-навантажувач JCB 3 CX, державний номерний знак НОМЕР_4 належить ПАО «Донецькоблгаз» Краматорське УГГ. Він працює на вказаному підприємстві близько чотирьох років. Безпосередньо являється машиністом вищезазначеного екскаватору-навантажувачу, також здійснював погрузку будівельних матеріалів на транспортному засобі марки: екскаватор-навантажувач JCB 3 CX, державний номерний знак НОМЕР_4 належить ПАО «Донецькоблгаз» Краматорське УГГ на об`єкті за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Історична (Красна зоря), 29, точної лати не пам`ятає. На території були присутні люди, які допомагали в погрузці будівельного матеріали, приблизно 10 (десять) чоловік. На вказаній території також знаходився транспортний засіб КАМАЗ, державний номерний знак він не запам`ятав, водій транспортного засобу КАМАЗ йому раніше не знайомий, ім`я водія не знає. Вказані роботи розпочав з телефонного дзвінка жінки, як виявилося це була посадова особа ТОВ «Серпантин-Схід», раніше вказана особа знайома йому не була. Можливо навіть не зателефонувала, а зупинила, так як він проводив роботи в тому районі, які роботи, вже не пам`ятає, на якому об`єкті також не пам`ятає. Вказана особа попросила погрузити будівельні матеріали, на що він надав згоду. За роботу йому сплатили грошові кошти у розмірі приблизно 1000 грн. Безпосередньо грошові кошти передані йому через робітника, який там знаходився. Документально не оформлював виїзд на роботу погрузки.

Вказаним правопорушенням завдано КП «СЄЗ» майнової шкоди.

Відповідно до ст. 55 Кримінального процесуального кодексу України КП «СЄЗ» визнано потерпілим у кримінальному провадженні.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, який карається штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до чотирьох років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 березня 2020 року, отже, строк досудового розслідування в цьому провадженні закінчується 03 березня 2021 року, однак, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження. Для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, остаточного та беззаперечного доведення вини у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, необхідно виконати наступне: накласти арешт на засоби за знаряддя вчинення злочину, провести судові експертизи та звіт про незалежну оцінку нежитлової будівлі та споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 КК України.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Беручи до уваги вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020050390000650 від 03.03.2020 на дванадцять місяців.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, підтримав доводи клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим відділом Краматорського РУП ГУНП в Донецький області здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження № 12020050390000650 від 03.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Станом на дату подання цього клопотання у рамках кримінального провадження № 12020050390000650 від 03.03.2020 року жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020050390000650 від 03.03.2020 року закінчується 03.03.2021 року.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується, що подія кримінального правопорушення мала місце.

Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03.03.2021 року, на теперішній час по кримінальному провадженню для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, зокрема: накласти арешт на засоби за знаряддя вчинення злочину, провести судові експертизи та звіт про незалежну оцінку нежитлової будівлі та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись практикою Європейського суду із захисту прав людини та сприяючи реалізації принципу публічності, що згідно зі ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, зокрема зважаючи те, що у даному кримінальному провадженні досі не повідомлено жодній особі про підозру, а також те, що з клопотання слідчого та з долучених до нього матеріалів прямо не вбачається, що вони є протиправними та необґрунтованими, як це визначено ч. 4 ст. 295 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про доцільність задоволення зазначеного клопотання та продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Однак, враховуючи обсяг процесуальних дій, які необхідно провести по даному кримінальному провадження, слідчий суддя вважає, що необхідно продовжити строк досудового розслідування строком на 6 місяців, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження. За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенанта поліції Кравченко В.В, яке погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Сосновенко О.В., заявлене у межах кримінального провадження № 12020050390000650, внесеного 03.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування – задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12020050390000650 від 03.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, строком на 6 (шість) місяців, тобто, до 03.09.2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.О. Чернобай