Ухвала суду № 95375961, 09.03.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/2889/18

УХВАЛА

09 березня 2021 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву Національного банку України про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінхелпфарм" про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Національний банк України звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою №18-0012/12444 від 16.02.2021, в якій просить замінити стягувача у виконавчому листі, а саме Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на Національний банк України.

В обгрунтування поданої заяви Національний банк України посилається на те, що в результаті припинення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг шляхом ліквідації, повноваження останньої було передано до Національного банку України. У зв`язку з викладеними вище обставинами, заявник просить замінити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на її правонаступника - Національний банк України (арк. спр. 86-89).

Ухвалою суду від 26.02.2021 призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Національного банку України про заміну стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі № 2240/2889/18 на 09.03.2021 - 10 год. (арк. спр. 98).

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином. 04.03.2021 до суду від представника Національного банку України поступило клопотання, в якому просить розглянути заяву без участі представника.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що учасники були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливе розглядати заяву про заміну стягувача у виконавчому листі без їх участі в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши докази, що стосуються заяви, суд прийшов таких висновків, враховуючи наступне.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі № 2240/2889/18, яке набрало законної сили 21.12.2018, задоволено адміністративний позов №11/11-775 від 16.08.2018 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, і стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінхелпфарм" штраф у розмірі 5100 гривень до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106) (арк. спр. 56-58).

Згідно з супровідним листом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінхелпфарм" за №2019-01-15 від 15.01.2019, суду направлено квитанцію №1975-15-026/с від 25 січня 2019 про сплату штрафних санкцій на суму 5100 гривень (арк. спр. 80-81).

26 лютого 2021 року супровідним листом за №2240/2889/18/13399/21 Національному банку України направлено виконавчий лист по справі №2240/2889/18, в якому зазначено стягувачем Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (арк. спр.100).

12.09.2019 Верховною Радою України прийнято Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг” (далі - Закон № 79-ІХ).

Законом № 79-ІХ, зокрема, передбачено передачу повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Національного банку України, а саме пунктом 8 Розділу “II Прикінцеві положення” Закону № 79-ІХ установлено, що з 01 липня 2020 року Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є процесуальними правонаступниками Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у судах у межах повноважень, встановлених Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг".

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, є Національний банк України.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява Національного банку України, є обґрунтованою, що підтверджено доказами, які перевірено судом, тому вона підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Національного банку України №18-0012/12444 від 16.02.2021 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 2240/2889/18, а саме Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на Національний банк України.

Копії ухвали надати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 09 березня 2021 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович