Ухвала суду № 95375294, 09.03.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1678/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, які полягають у обмеженні пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.01.2018 та з 05.03.2019;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром з 01.01.2018 та з 05.03.2019, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою, з урахуванням виплачених сум, з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.01.2018.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

ОСОБА_1 не додано до позовної заяви копій доданих до позовної заяви документів у повному обсязі відповідно до кількості учасників справи, а саме, не додано копій доданих до позовної заяви рішень про перерахунок пенсії ОСОБА_1 від 07.08.2020 та від 10.08.2020, копії постанови Верховного Суду від 30.09.2020 у справі №280/676/19, копії посвідчення серії НОМЕР_1 , виданого позивачу УПСЗН Богунської районної ради м. Житомира 17.02.2014.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, частиною 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Посилання представника позивача на частину 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає необґрунтованим, оскільки вказаною нормою не врегульовано питання надсилання або надання на стадії подання позовної заяви до суду копій документів, які додані до позовної заяви, іншим учасникам справи, ця норма врегульовує питання оцінки доказів судом при вирішенні справи у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи.

Натоміть, вимоги до позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви врегульовано статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, які є спеціальними нормами, що підлягають застосуванню суддею після одержання позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, а частина 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює обов`язок суду постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху у разі, якщо позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, а отже, є імперативною нормою.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на вищевикладене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич