Ухвала суду № 95375109, 09.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6448/20

У Х В А Л А

09 березня 2021 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного Управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), про стягнення податкового боргу, –

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернулось Головне Управління ДПС в Одеській області до фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь держави суму заборгованості у розмірі 1 414 003,38 грн, з якої: – по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування – 733 916, 64 грн;– по військовому збору, що сплачують фізичні особи за результатами річного декларування – 54 784, 00 грн;– по єдиному податку з фізичних осіб – 10 423, 53 грн;– по податку на додану вартість – 614 879, 21 грн.

Ухвалою суду від 21.07.2020 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрите провадження по справі, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 28.08.2020 року повернутий ОСОБА_1 її зустрічний позов по даній справі.

Ухвалою суду від 15.09.2020 року зупинено провадження в адміністративній справі згідно з пп.15.11,15.13 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України у зв`язку з направлення до суду апеляційної інстанції справи з апеляційної скаргою на ухвалу суду від 28.08.2020 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 року апеляційна скарга залишена без задоволення, ухвала суду – без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 12.02.2021 року касаційна скарга ОСОБА_1 задоволена. Ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 року та постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 року скасовані. Справа передана до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Верховний суд зазначив, що суд першої інстанції, встановивши, що зустрічна позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статями 160, 161, 172 КАС України, одразу повернув вказану заяву, не надавши учаснику судового процесу можливість та час для усунення недоліків заяви, як це передбачено статтею 169 КАС України, та передчасно повернув зустрічний позов.

Справа надійшла до суду 02.03.2021 року.

З урахуванням встановлених обставин суд вважає необхідним поновити провадження у справі та на виконання ухвали Верховного Суду від 12.02.2021 року залишити без руху зустрічний позов ОСОБА_1 по справі 420/6448/20.

Зустрічний позов по справі подано 11.08.2020 року. ОСОБА_1 у зустрічному позові просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.02.2020 р. №№ 0006183304, 0006253304, 0006263304, 0006283304, 0006303304, № 0006273304 від 11.02.2019 року та податкову вимогу № 25379-55 від 17.03.2020.

Статтею 177 КАС України встановлено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Статтею 178 КАС України визначено, що зустрічна позовна заява позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам ст.ст.160,161,172 цього Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу. Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Відповідно до вимог ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем по зустрічній позовної заяві не зазначено відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти ГУ ДПС в Одеській області не зважаючи на те, що до зустрічної позовної заяви надана копія акту перевірки, яка оформлена на бланку із зазначенням засобів зв`язку.

Частиною 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем наданий документ про сплату судового збору у розмірі 840,80грн, зазначивши, що нею поданий позов немайнового характеру.

Проте за сталою судовою практикою позови про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень є позовами майнового характеру, оскільки впливає на майновий стан особи, та судовий збір сплачується у залежності від ціни позову.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачу необхідно було надати документ про сплату судового збору у розмірі 10510,00грн, але наданий документ про сплату 840,80грн.

Таким чином судовий збір не сплачений у повному обсязі, позивачу за зустрічним позовом необхідно доплатити судовий збір.

Суд вважає необхідним залишити зустрічний позов без руху та надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого зустрічного позову відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, його копій та копій документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, надання відповідних належних доказів по справі.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання даної ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень про її виконання іншими засобами зв`язку, суд вирішить питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. 160,161,169,177,178,237 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №420/6448/20 за позовом Головного Управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу .

Залишити без руху зустрічну позовну заяву фізичної особи – платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044).

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз`яснити, що в іншому випадку зустрічний позов буде повернутий.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва