Ухвала суду № 95374017, 09.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів

09 березня 2021 р. Справа №200/12158/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Андріївської сільської ради Слов`янського р-ну Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Андріївської сільської ради Слов`янського р-ну. Донецької області (http://andriivska.gromada.org.ua/) інформації про керівництво Андріївської сільської ради VIII скликання її депутатів та членів виконавчого комітету;

- зобов`язати відповідачів оприлюднити на офіційному веб-сайті Андріївської сільської ради Слов`янського р-ну. Донецької області (http://andriivska.gromada.org.ua/) інформації щодо керівництва Андріївської сільської ради VIII скликання її депутатів та членів виконавчого комітету;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну (немайнову) шкоду, в розмірі 10 000,00 грн.

Ухвалою суду від 18 січня 2021 року відкрито провадження по справі за даним позовом, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені)

5 березня 2021 року позивачем до суду надано клопотання про виклик у судове засідання у якості свідка начальника відділу економічного розвитку, інвестицій та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Андріївської сільської ради Коновалової Інни Валеріївни , яка є відповідальною особою за інформаційне наповнення офіційного сайту Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області.

Згідно ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Згідно ч. 2 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

Як вбачається з клопотання позивача про виклик свідка, за інформаційне наповнення web-сторінки відповідача відповідальною особою визначено начальника відділу економічного розвитку, інвестицій та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Андріївської сільської ради Коновалову Інну Валеріївну.

Разом із цим матеріали справи не місять жодних документів на підтвердження покладення вказаних обов`язків на Коновалову І.В .

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку щодо необхідності призначення судового засідання у справі для вирішення питання про виклик у якості свідка Коновалової Інни Валеріївни .

Враховуючи, що провадження у даній справі здійснюється у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, беручи до уваги висновок суду про необхідність призначення у справі судового засідання, а також певну складність цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 48, 72, 77, 159, 166, 242, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - розглядати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 19 березня 2021 року об 11-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1 із викликом учасників справи.

3. Відповідачу надати суду до 18 березня 2021 року пояснення з приводу заявленого позивачем клопотання про виклик в якості свідка начальника відділу економічного розвитку, інвестицій та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Андріївської сільської ради Коновалової Інни Валеріївни , в тому числі пояснення щодо встановлення керівництвом Андріївської сільської ради відповідальної особи за інформаційне наповнення веб-сайту відповідача та доказів на підтвердження зазначеного - належним чином засвідченого рішення про призначення такої особи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна