Ухвала суду № 95373807, 09.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 березня 2021 р. Справа №200/2279/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись із заявою Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

2 березня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшла заява Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача за вимогою № Ф-65У від 6 травня 2011 року з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області його правонаступником - Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлює вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження та порядок її подання, суд застосовує аналогію закону.

Так, відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з даними, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, уповноваженою особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, та підписантом Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169496) є Близнюк Наталія Павлівна.

При цьому, надана заява підписана заступником начальника управління Володимиром Кривенком, але до заяви не додано жодного підтвердження повноважень вказаної особи.

Крім того, положеннями статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено обов`язок суб`єкта владних повноважень при поданні адміністративного позову додавання до позовної заяви доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, заявником не додано до заяви доказів направлення копії заяви з додатками боржнику – ОСОБА_1 .

До того ж слід звернути увагу заявника на неправильне визначення у заяві про заміну сторони виконавчого провадження статусу управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, оскільки останній не може бути відповідачем у поданій заяві.

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заявнику необхідно усунути недоліки заяви шляхом надання до суду:

- підтверджень повноважень особи, яка підписала заяву;

- доказів направлення заяви та доданих до неї документів боржнику;

- визначити та зазначити у заяві про заміну сторони виконавчого провадження статус управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, - залишити без руху.

Встановити заявникові строк для усунення недоліків заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв