Ухвала суду № 95373796, 09.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття справи до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

09 березня 2021 р. Справа №200/2330/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП АДРЕСА_1 ) до Донецької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 25707002, 85700, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, б. 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької обласної прокуратури, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Донецької обласної прокуратури, яка відповідно до ст. 52 з 11.09.2020 є правонаступником прокуратури Донецької області, щодо не гарахування та не виплати ОСОБА_1 з 23.03.2020 по 04.09.2020 заробітної плати відповідно до положень статті 81 ЗУ «Про прокуратуру»; зобов`язати Донецьку обласну прокуратуру нарахувати ОСОБА_1 заробітну плату (включаючи оплату часу відпусток) за період з 26.03.2020 по 04.09.2020, виходячи з розміру посадового окладу, розрахованого відповідно до положень статті 81 ЗУ «Про прокуратуру», з урахуванням усіх встановлених у цей період надбавок і премій; стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у вигляді неотриманої частини заробітної плати, розрахованої на підставі розміру посадового окладу, визначеного відповідно до положень ст. 81 ЗУ «Про прокуратуру» (різницю між нарахованою таким чином сумою з урахуванням усіх встановлених у цей період надбавок і премій та фактично отриманою сумою витрат) за період з 26.03.2020 по 04.09.2020 .

Одночасно позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та про витребування у відповідача документів.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Вирішуючи питання про порядок розгляду цієї справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача та розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з нормами частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

За таких обставин, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача про витребування необхідних доказів.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі № 200/2330/21-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП АДРЕСА_1 ) до Донецької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 25707002, 85700, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, б. 6) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Толстолуцькою Мариною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Клопотання позивача про витребування доказів – задовольнити. Витребувати у відповідача:

- відомості про розрахунок та розмір заробітної плати, фактично нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 за період з 26.03.2020 по 04.09.2020 із зазначенням складових (посадового окладу, премій, надбавок, тощо);

- розрахунок суми заробітної плати, належної до нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 26.03.2020 по 04.09.2020, розрахованої на підставі розміру посадового окладу, визначеного статтею 81 Закону України «Про прокуратуру»;

- різницю між розмірами фактично гарахованої заробітної плати та розрахованої у відповідності до положень статті 81 Закону України «Про прокуратуру».

Зобов`язати Донецьку обласну прокуратуру надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Толстолуцька