Ухвала суду № 95361560, 05.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 березня 2021 року Справа № 480/1590/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Департамента соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Департамента соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

25.02.2021 р. до Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Департамента соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації (40000, м. Суми, провул. 9 Травня, 2), в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в повному обсязі щорічної разової допомоги як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 № 367-ХІV з огляду на рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 та від 27.02.2020р. №3-р/2020) в сумі 6800,00 гривень.

2. Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 не доплачену щорічну разову допомогу як учаснику бойових дій відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 № 367-ХІV з огляду на рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008 та від 27.02.2020р. №3-р/2020) в сумі 6800,00 гривень

Ухвалою суду від 26.02.2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

04.03.2021 року відповідачем - Департаментом соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації подано клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік позивачу нараховано та перераховано на спеціальний рахунок Головного управління Національної поліції в Сумській області Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради.

Дослідивши доводи клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із частинами третьою, п`ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік позивачу нараховано та перераховано на спеціальний рахунок Головного управління Національної поліції в Сумській області Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради, суд вважає за необхідне залучити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (40035, м. Суми, вул. Харківська, 35) до участі у розгляді справи в якості співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Департамента соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про заміну неналежного відповідача - відмовити.

2. Залучити Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради у якості співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Департамента соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги.

3. Копію позовної заяви надіслати Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради.

4. Встановити відповідачу - Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук