Ухвала суду № 95359483, 03.03.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

03 березня 2021 р. Справа № 120/8388/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини 2193 про визнання протиправними бездіяльності, дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини 2193 про визнання протиправними бездіяльності, дій, зобов`язання вчинити дії.

01.03.2021 від представника позивача – Дзундзи Ю.В. на адресу суду, в порядку ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), надійшло письмове клопотання про витребування доказів. Так, представник позивача, з метою дослідження всіх обставин справи, просить суд витребувати у військової частини 2193 відомості щодо базових місяців індексації грошового забезпечення позивача за періоди з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, з 01.03.2018 року по 23.08.2019 року, а також відомості щодо врахування абз. 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача у період з 01.03.2018 по 23.08.2019.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання подаються та розглядаються судом в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки розгляд даної справи здійснюється судом без повідомлення (виклику) сторін, тобто в письмовому провадженні, тому і розгляд відповідного клопотання проводиться судом в порядку письмового провадження.

Розглянувши заявлене представником позивача клопотання та вивчивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Так, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Тобто адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій 4 статті 11 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

При вивчені матеріалів даної адміністративної справи судом встановлено, що предмет даного позову та існуючі між сторонами спірні відносини пов`язані із не проведенням відповідачем повного розрахунку із позивачем при звільненні з військової служби в частині не застосування при обрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 року по 28.02.2020 року базового місяця «січень 2008» як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення позивача, а в період з 01.03.2018 по 23.08.2019, з урахуванням абз. із урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 № 1078.

Тобто, у даній справі дослідженню судом підлягають обставини здійснення із позивачем повного остаточного розрахунку після виключення останнього зі списків особового складу військової частини 2193, питання правильності визначення відповідачем базового місяця для нарахування індексації шляхом застосування інших базових місяців («липень 2014», «серпень 2014», «жовтень 2017») в період з 11.08.2017 по 28.02.2018, а також оцінка дій відповідача в частині врахування (неврахування) абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 № 1078.

За таких обставин, враховуючи, що докази, про витребування яких просить представник позивача, дійсно мають значення для правильного вирішення справи та стосуються предмета доказування, суд доходить висновку про необхідність їх витребування у відповідача у вигляді засвідчених належним чином копій. Тому клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 9, 11, 72, 73, 77, 80, 166, 205, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у військової частини 2193 та зобов`язати її у строк протягом 5 днів з дати отримання цієї ухвали надати суду належним чином засвідчені копії наступних документів:

- відомостей щодо базових місяців індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , які враховувались військовою частиною 2193 за періоди з 01.12.2015 року по 28.02.2018, а також з 01.03.2018 по 23.08.2019;

- відомостей щодо врахування (не врахування) абз. 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМ України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача у період з 01.03.2018 по 23.08.2019.

Роз`яснити Військовій частині 2193, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович