Постанова № 9530562, 13.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 квітня 2010 р. № 2-а- 2091/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Підприємства "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу", третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі міста Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Підприємства "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу", третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності юридичної особи - Підприємства "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу", обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" рішенням Виконавчого комітету Комінтернівської районної ради зареєстровано 26.05.1998 року за №1133 та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з 12.06.1998 р. за № 34.

Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність до ДПІ у Комінтернівському районі не надає з 10.10.2001 р. , чим порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування”.

Згідно з ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова Яковлєва О.С. - в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач - Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу” - про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

Представник третьої особи - Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради Попов В.Ю.- в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, через канцелярію суду надав пояснення до позовної заяви и просив розгляд справи проводити без участі представника 3-ї особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи - Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 27.05.1998 року за №1133. Державна реєстрація субєкта підприємницької діяльності юридичної особи проведена за юридичною адресою: 61000, м. Харків, вул. Полева, 67 (а.с. 4)

Згідно Довідки Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 47/10/29-012 від 11.01.2010 року Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" взято на облік в органах державної податкової служби з 12.06.1998 р. за № 34 (а.с.5).

Як свідчать матеріали справи, по результатах перевірки з питань надання податкової звітності виявлено, що субєкт підприємницької діяльності юридична особа - Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" останню звітність декларацію з податку на прибуток, податковий розрахунок комунального податку було надано 10.10.2001 р., згідно довідки ДПІ у Комінтернівському районі від 11.12.2009 року №18444/10/28-214 (а.с. 8).

Судом встановлено, що платник податків Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" станом на 19.01.2010 року заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про відсутність заборгованості з податків і зборів (обовязкових платежів), що контролюються ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 25.02.2010 року за №4224/10/15-132 (а.с.6)

Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності субєкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності субєкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, что субєкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Суд зазначає, що в зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність протягом року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

Судом встановлено, що відповідач протягом останнього року не подає податкової звітності до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, а саме, їм не було подано звітність за 1-й, 2-й, 3-й квартали 2009 року, 2009 рік з податку на прибуток підприємств.

Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 ХК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності Підприємства "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” підстав.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Підприємства "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу", третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу Підприємство "ВВС "Харківської міської громадської організації "Союз молодих офіцерів запасу" (код ЄДРПОУ 25473308, юридична адреса: 61000, м. Харків, вул. Полева, 67), зареєстровану Виконавчим комітетом Харківської міської ради 27 травня 1998 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 19 квітня 2010 року.

Суддя Білова О.В.