Ухвала суду № 95274401, 02.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення експертизи

02 березня 2021 року Справа № 480/698/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, інваліду 2 групи категорії 1, за період, починаючи з 28.11.2019 р.; скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 28.11.2019 р. щодо відмови в проведенні перерахунку та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році з 13.06.1986 р. по 22.06.1986 р., інваліду 2 групи категорії 1, із розрахунку середнього заробітку, починаючи виплати з 28.11.2019 р.

У ході розгляду справи представник позивача заявив клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи для встановлення правильності нарахування пенсії ОСОБА_1 , яке було задоволено судом. Ухвалою від 18.06.2020 р. відповідно до вимог ст.ст. 102, 236 Кодексу адміністративного судочинства України було призначено судово-економічну експертизу та зупинено провадження у справі до одержання її результатів; для проведення експертизи експертам Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса надано матеріали даної адміністративної справи.

Ухвалою від 30.06.2020 р. судом поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням повідомлення експерта про припинення проведення економічних експертиз у Сумському відділенні Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Ухвалою від 19.08.2020 р. з урахуванням повідомлення експерта судом призначено у справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, та зупинено провадження у справі до одержання її результатів; для проведення експертизи експертам надано матеріали даної адміністративної справи.

Ухвалою від 12.10.2020 р. судом поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи. За наслідками вирішення клопотання експерта судом призначено у справі судово-економічну експертизу та зупинено провадження у справі до одержання її результатів; для проведення експертизи експертам надано матеріали даної адміністративної справи.

Ухвалою від 08.02.2021 р. судом поновлено провадження у справі у зв`язку з надходженням клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

У судовому засіданні позивач просив суд призначити у справі судову економічну експертизу та повідомити експертну установу про проведення експертизи за наявними у справі документами.

Заслухавши пояснення позивача, суд вважає за необхідне призначити у справі судову економічну експертизу, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються у тому числі висновками експертів. Частиною 1 статті 102 КАС України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Оскільки факт вірного обчислення розміру пенсії позивача може бути встановлений лише на основі спеціальних знань у галузі бухгалтерських, економічних та аудиторських розрахунків із застосуванням методики експертного дослідження, суд вважає за необхідне призначити в даній справі судову економічну експертизу, проведення якої доручити Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса".

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 102, 103, п. 4 ч. 2 ст. 236, ст. 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Призначити у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса", попередивши експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків відповідно до ст.ст. 384, 385 КК України.

На вирішення експертів поставити питання:

1. Провести розрахунок середнього заробітку ОСОБА_1 за роботу, пов`язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в період з 13.06.1986 р. по 22.06.1986 р., з якого мала бути призначена пенсія, і чи вірно була нарахована пенсія.

Для проведення експертизи надати експертам матеріали адміністративної справи № 480/698/20.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Л.М. Опімах