Ухвала суду № 95273967, 01.03.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 березня 2021 року м. ПолтаваСправа №440/7908/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну неналежного відповідача у справі №440/7908/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Полтавським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначене на 01.03.2021 о 11:30 год.

05.02.2021 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача у справі, а саме: Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192). Клопотання про заміну відповідача у справі підлягало розгляду у підготовчому судовому засіданні 01.03.2021 року.

Учасники справи в судове засідання 01.03.2021 не з`явилися, про дату час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Частиною першою статті 205 КАС України встановлено неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно зі частиною дев`ятою статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Також, виходячи зі змісту пункту 10 частини першої статті 205 КАС України, в письмовому провадженні можуть бути розглянуті окремі процесуальні питання.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача про заміну відповідача у цій справі в письмовому провадженні.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про заміну відповідача у цій справі, вважає за доцільне зазначити наступне.

Аргументи представника відповідача, покладені в обґрунтування необхідності заміни відповідача, та надані докази вказують на перехід адміністративно-управлінських функцій, функцій, пов"язаних з адмініструванням податків та зборів, від ГУ ДПС в Полтавській області до відокремленого підрозділу ДПС України - ГУ ДПС в Полтавській області.

Суд жодним чином не ставить під сумнів факт переходу адміністративно-управлінських функцій від органу до його правонаступника.

Однак в обставинах цієї справи має значення, чи відбувся перехід повноважень саме роботодавця у правовідносинах публічної служби, в площині яких лежить предмет спору у цій справі.

У разі, якщо позивача переведено внаслідок реорганізації до органу-правонаступника, відокремленого підрозділу ДПС України - ГУ ДПС в Полтавській області, цей відокремлений підрозділ є процесуальним правонаступником відповідача у цій справі.

Однак у разі, якщо позивач продовжує перебувати у правовідносинах публічної служби з ГУ ДПС в Полтавській області - процесуальне правонаступництво не настало.

Тому задля вирішення клопотання про заміну неналежного відповідача у цій справі суду необхідно з`ясувати, чи був ОСОБА_1 переведений до відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно зі частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Отже, підготовче засідання у цій справі належить відкласти у зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів та пояснень.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Запропонувати ОСОБА_1 надати до суду відомості: чи було його переведено до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області надати відомості щодо переведення позивача до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192), з копіями відповідних документів (за наявності).

Відкласти підготовче судове засідання у справі №440/7908/20 на 29 березня 2021 року о 11:00 год у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м.Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков