Ухвала суду № 95273831, 03.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2414/21

УХВАЛА

03 березня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) (вул. Генерала Петрова, 42, м. Одеса,65072), Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області (вул. Академіка Заболотного, 38-А, м. Одеса,65025), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса,65044) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса), Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В адміністративному позові заявлені наступні позовні вимоги:

Визнати протиправною бездіяльністю Відповідачей, а саме. Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області та Головного Управління ДФС в Одеській області - щодо не надання рішень, повідомлень-рішень та інших документів, щодо нарахування заборгованості у сумі 40160,85 грн., яка нарахована мені в якості боргу за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 05 «листопада» 2019 року № Ф- 5308 У.

Зобов`язати Відповідачів, а саме Північне управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області та Головне Управління ДФС в Одеській області - надати мені особисто рішення, повідомлень-рішень та інших документи, щодо нарахування заборгованості у сумі 40160.85 грн., яка нарахована мені в якості боргу за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 05 «листопада» 2019 року № Ф-5308 У.

Відстрочити судовий збір, з мене, до зняття арештів з моїх банківських рахунків по виконавчому провадженню № 62776822.

Судові витрати, в повному обсязі, покласти та розподілити між відповідачами.

Визнати протиправною дії Відповідача, Північного управління у м. Одесі ГУ ДПС в Одеській області, - щодо направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 05 «листопада» 2019 року № Ф-5308 У до виконавчої служби згідно заяви від 30.06.2020 року № 13523/9/15-32-51-08-06, а саму вимогу визнати такою, що не була вручена та не набрала чинності на теперішній час.

Визнати протиправною бездіяльність Відповідача,- Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) щодо не виконання моїх вимог, в клопотанні від 09.02.2021 року за вхідним номером 1235 від 09.02.21 р., а саме, щодо:

Повернення стягувачу Вимоги № Ф-53-08 У від 05.11.2019 року

Винесення рішення про закінчення виконавчого провадження № 62776822.

Виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про боржника ОСОБА_1 за виконавчим провадженням № 62776822, одночасно з винесенням постанови про повернення виконавчого документа стягувачу.

Про прийняте рішення вчасно повідомити сторони виконавчого провадження у спосіб та строк передбачений законодавством України.

Зобов`язати Відповідача - Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) здійснити певні дії, а саме виконати всі вказані вимоги , в клопотанні від 09.02.2021 року за вхідним номером 1235 від 09.02.21 р., а саме:

Повернути стягувачу Вимогу № Ф-53-08 У від 05.11.2019 року

Винесення рішення про закінчення виконавчого провадження № 62776822.

Виключити з Єдиного реєстру боржників відомості про боржника ОСОБА_1 за виконавчим провадженням № 62776822, одночасно з винесенням постанови про повернення виконавчого документа стягувачу.

Про прийняте рішення вчасно повідомити сторони виконавчого провадження у спосіб та строк передбачений законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. ст. 160,161 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд вважає, що позовна заява подана з порушенням вимог ст.160,161 КАС України виходячи з наступного.

У позові відсутній зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України “Про судовий збір”, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” №1082-IX від 15.12.2020 року, встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року – 2 270,00 гривень.

Судом встановлено, що позивачем у позовній заяві заявлено 3 вимоги немайнового характеру та 2 похідні вимоги.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в загальному розмірі 6810 грн.

Доказів, які підтверджують наявність підстав для звільнення заявника від сплати судового збору, або відстрочення сплати цього збору, суду не надано.

Згідно ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, надання відповідних доказів щодо відстрочення сплати судового збору по справі, про що просить у позовній заяві.

Саме належним чином оформлений позов, якій вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами, викладеними у позові.

За таких обставин адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв`язку.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст. ст. 77, 79,94, 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) (вул. Генерала Петрова, 42, м. Одеса,65072), Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області (вул. Академіка Заболотного, 38-А, м. Одеса,65025), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса,65044) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Бутенко