Ухвала суду № 95272592, 02.03.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 березня 2021 року Справа № 280/92/21 провадження м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянув матеріали в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Запорізькій області

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач 1) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 2 ), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати повідомлення-рішення №0056809-5902- 0806 від 27.06.2018, №0042734-5907-0806 від 24.05.2019, №0023558-5907-0806 від 16.04.2019, №10074817-5907-0808 від 30.06.2019, №42687-5907-0808 від 24.05.2019, №42686-5907-0808 від 30.06.2019, №50-5907-0808 від 24.05.2019. №48-5907-0808 від 24.05.2019, №51-5907-0808 від 24.05.2019, № 49-5907-0808 від 24.05.2019, винесені ГУ ДФС у Запорізькій області;

- визнати протиправними та скасувати повідомлення-рішення № 002033-5905- 0806 від 27.05.2020 р. та № 0020332-5905-0806 від 27.05.2020 р., № 93544067- 5905-0806 від 25.06.2020 р., № 93544065-5905-0806 від 25.06.2020 р. та № 93544066-5905-0806 від 25.06.2020 р. , винесені ГУ ДПС України в Запорізькій області.

Ухвалою судді від 11.01.2021 відкрито спрощене провадження у справі та призначено розгляд справи без виклику сторін.

В матеріалах справи крім позову міститься: відзив на позовну заяву від відповідача 1, відповідь на відзив, уточнення до позовної заяви від позивача, заперечення на відповідь на відзив від відповідача 1, додаткові пояснення від позивача, лист про надання додаткових пояснень від відповідача 1.

Крім того, представником відповідача 1 26.01.2021 подано клопотання , яким просить призначити судове засідання з викликом сторін.

Дослідивши матеріали позову та матеріали додані до справи, суд дійшов висновку про недостатність інформації та матеріалів у справі, та про необхідність заслухати думку сторін з окремих питань.

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

За приписами ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи подану представником відповідача 1 клопотання та недостатність в матеріалах справи інформації та доказів на її підтвердження, а також необхідність заслухати думку сторін з окремих питань, та те, що дана справа відноситься до категорії справ незначної складності відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача та призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.

Крім того, представником відповідача 1 подано до суду клопотання про процесуальне правонаступництво, а саме про заміну відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663). В обгрунтування даного клопотання зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945). Відповідно до Наказу ДПС України №529 від 30.09.2020 утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), яке створено 30.09.2020. Згідно Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 за №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 за №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови №893. Таким чином, Головне управління ДПС у Запораькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945).

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) знаходиться в стані припинення.

Водночас, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) є зареєстрованим та не знаходиться в стані припинення.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача обґрунтованим та можливим здійснити заміну відповідача на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Керуючись ст.ст. 52,171, 173, 180, 241-243, 248, 260 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області - задовольнити.

Призначити розгляд адміністративної справи №280/92/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, у загальному позовному провадженні.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 30 березня 2021 року об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання каб. №134. Справа розглядатиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Допустити заміну відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) його правонаступником Головним управлінняv ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова