Ухвала суду № 95272496, 01.03.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ, ПРОДОВЖЕННЯ ТЕРМІНІВ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

01 березня 2021 року Справа № 280/8103/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про продовження підготовчого провадження по справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний буд.158-Б, м. Запоріжжя , 69057, код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дії суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області щодо заниження ОСОБА_1 бази обчислення для нарахування з 29 грудня 2014 року належного довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці, не зарахування до стажу роботи на посаді судді 1/2 строку навчання на денному відділенні юридичного інституту, а також стажу роботі на прокурорсько-слідчих посадах, відмови в перерахунку з 29 грудня 2014 року розміру неналежно призначеного довічного щомісячного грошового утримання, відмови в перерахунку довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року на підставі Рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року.

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області зарахувати в ОСОБА_1 , стаж роботи на посаді судді , який дає право на відставку та отримання довічного грошового утримання, 1/2 строку навчання на денному відділенні Харківського юридичного інституту, що становить 10 місяців 29 днів, а також стаж роботи на посаді слідчого, прокурора, що становить 21 рік 5 місяців 22 дні.

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок, починаючи з 29 грудня 2014 року, і виплачувати ОСОБА_1 довічне щомісячне грошове утримання у розмірі 90% від суддівської винагороди в сумі 21924 грн. згідно довідки ТУ ДСА від 26 грудня 2014 року з послідуючими щорічними перерахунками згідно довідок ТУ ДСА.

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України дорахувати позивачу і виплатити недораховану і не отриману частину грошового утримання, починаючи з 29 грудня 2014 року.

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, пр. Соборний буд.158-Б, м. Запоріжжя, 69057) здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 (окпп. НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), раніше призначеного довічного грошового утримання згідно довідки ТУ ДСА в Запорізькій області від 25.09.2020 року № 08-02/1160, починаючи з 19 лютого 2020 року в розмірі 90% суддівської винагороди працюючого судді.

Позивач в підготовче засідання не прибула, 25 лютого 2021 року до суду надала клопотання, відповідно до якого зазначає, що з твердженнями відповідача не погоджується повністю обґрунтування правової позиції підтверджується позовною заявою, а також доказами які містяться у матеріалах справи. У зв`язку зі станом здоров`я не може прибути у підготовче засідання, просить суд проводити підготовче засідання без участі ОСОБА_1 .

Представник Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області в підготовче засідання не прибув. Про дачу, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вищевикладеного суд зазначає про таке.

За правилами частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).

Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Розглядаючи матеріали прави, судом встановлено, що відповідачем до матеріалів справи зокрема надано рішення про відмову у перерахунку пенсії №4 від 02 лютого 2020 року, повідомлення №0800-0209в/51871 від 05 жовтня 2020 року, відповідь на звернення щодо перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці. Однак зазначені докази надані у неякісних доказах, зміст яких встановити неможливо.

Суд розглядаючи матеріали справи, вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області якісні копії:

- рішення про відмову у перерахунку пенсії №4 від 02 лютого 2020 року;

- повідомлення сервісного центру Бердянського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області №0800-0209в/51871 від 05 жовтня 2020 року;

- відповідь сервісного центру Бердянського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на звернення ОСОБА_1 щодо перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

За правилами частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для судового розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За правилами пункту 18 частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що суд витребовує у відповідача копії доказів належної якості, що встановити їх зміст, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання на наступну дату.

Керуючись статтями 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області:

- рішення про відмову у перерахунку пенсії №4 від 02 лютого 2020 року;

- повідомлення сервісного центру Бердянського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області №0800-0209в/51871 від 05 жовтня 2020 року;

- відповідь сервісного центру Бердянського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на звернення ОСОБА_1 щодо перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області, надати завірені належним чином витребувані копії документів (доказів) до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 17 березня 2021 року.

Ухвалу направити до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Підготовче засідання відкласти.

Наступне підготовче засідання призначити на 23 березня 2021 року о/об 14 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.

Повістку про наступне підготовче засідання та ухвалу суду направити на адресу сторін по справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов`язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвалу складено та підписано 01 березня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов