Ухвала суду № 95271960, 01.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 березня 2021 р. Справа №200/1419/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 41247274; 85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. Героїв Праці , буд. 6) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

визнати протиправною відмову, викладену у листі від 03.12.2020 № 0572-02-8/8981, в зарахуванні до пільгового стажу періоду навчання в СПТУ № 41 м. Селидове Донецької області з 01.09.1985 по 19.06.1986 за професією електрослюсар підземний, строкової служби в лавах ЗС СРСР з 20.06.1986 по 24.06.1988, періодів роботи за Списком № 1 в якості електрослюсаря підземного шахти ім. Д.С. Коротченко з 04.03.1992 по 14.08.1992, в якості електрослюсаря підземного шахти № 2 “Новогродівська” з 24.09.1997 по 09.03.2003, в якості електрослюсаря з повним робочим днем під землею ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 01.03.2010 по 31.12.2010 та з 01.07.2016 по 01.03.2018, до страхового стажу періоду роботи на підприємстві ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селідіввугілля” з 01.03.2010 по 31.12.2010 та з 01.04.2018 по 31.08.2020;

зобов`язати зарахувати до пільгового стажу період навчання в СПТУ № 41 м.Селидове Донецької області з 01.09.1985 по 19.06.1986 за професією електрослюсар підземний, строкову службу в лавах ЗС СРСР з 20.06.1986 по 24.06.1988, періоди роботи за Списком № 1 в якості електрослюсаря підземного шахти ім. Д.С. Коротченко з 04.03.1992 по 14.08.1992, в якості електрослюсаря підземного шахти № 2 “Новогродівська” з 24.09.1997 по 09.03.2003, в якості електрослюсаря з повним робочим днем під землею ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 01.03.2010 по 31.12.2010 та з 01.07.2016 по 01.03.2018, до страхового стажу період роботи на підприємстві ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селідіввугілля” з 01.03.2010 по 31.12.2010 та з 01.04.2018 по 31.08.2020 та провести перерахунок призначеної пенсії з урахуванням зазначених періодів пільгового та страхового стажу згідно заяви від 18.11.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи, що спір стосується питання правомірності дій відповідача у сфері пенсійного забезпечення, суд вважає за необхідне витребувати у Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 та належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для незарахування до страхового (загального) стажу позивача спірних періодів роботи.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні діїта відкрити провадження в адміністративній справі №200/1419/21-а.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 та належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для незарахування до страхового (загального) стажу позивача спірних періодів роботи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя С.В. Ушенко