Ухвала суду № 95271844, 03.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2021 р. Справа №200/2126/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

26 лютого 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відносно утримання з пенсії ОСОБА_1 коштів у розмірі 924 385, 95 гривень на підставі рішення № 185 від 08.12.2020 року;

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 185 від 08.12.2020 року;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області припинити утримання з пенсії ОСОБА_1 коштів у розмірі 924 385, 95 гривень.

Суддя, дослідивши подані матеріали позовної заяви, дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.2. ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених вимог, позивачем не зазначено власну офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти адвоката Лещенко О.Д.

В позовній заяві представником позивача зазначено адвоката Лещенко Олену Дмитрівну, якою, зокрема, в інтересах позивача – Козак В.В. направлений на адресу відповідача адвокатський запит.

Діяльність адвоката регламентується Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Згідно частини 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження представника – адвоката Лещенко О.Д. не підтверджені належним чином.

Позивач заявляє суду клопотання про витребування доказів, яке обґрунтовано тим, що до відповідача було направлено адвокатський запит № 2/2 від 15.02.2021 року, який не виконаний.

Вказаним адвокатським запитом О.Д. Лещенко просила надати належним чином завірену копію рішення № 185 від 08.12.2020 року.

В матеріалах справи наявне трекінг-відстеження з офіційного сайту «Укрпошта», проте неможливо ідентифікувати, які саме документи були відправлені, якою особою і до якої особи вказаним листом.

Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, в суду відсутні докази надіслання адвокатського запиту з метою витребування оскаржуваного рішення на адресу відповідача, також, позивачем не надані докази повноважень адвоката Лещенко О.Д. діяти в інтересах ОСОБА_1 , докази належного реагування адвокатом Лещенко О.Д. на відмову у наданні витребуваних документів відповідачем також відсутні.

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні клопотання про витребування доказів, оскільки воно не підтверджено належними доказами.

Так, до позовної заяви не додано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 185 від 08.12.2020 року.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В АЛ И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про витребування доказів – відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати суду:

позовну заяву із зазначенням офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача та його представника адвоката Лещенко О.Д.;

докази на підтвердження повноважень адвоката Лещенко О.Д.;

оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 185 від 08.12.2020 року.

Тобто, позивач має привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

В разі невиконання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.В. Арестова