Ухвала суду № 95235738, 01.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4115/20

УХВАЛА

01 березня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Київської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909996,01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 27/2) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Верховного Суду від 11 лютого 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року у справі №420/4115/20 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

До суду 24 лютого 2021 року надійшли матеріали цієї справи.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Однак, у матеріалах справи відсутня квитанція про сплату судового збору. У позові позивач зазначив, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Однак, суд не може з цим погодитися з таких підстав.

Як вбачається з позовної заяви позивачем заявлено вимоги про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку у сумі 21830, 86 грн., стягнення з відповідача вихідної допомоги в розмірі 21 830, 86 грн. та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку з 23.04.2020 року по день ухвалення судового рішення.

У постанові Верховного Суду від 17 липня 2019 року по справі №200/13192/18-а Верховний Суд зазначив, що пільгу щодо сплати судового збору мають позивачі виключно у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

У цій постанові суд зазначає, що поняття заробітної плати та одноразової грошової допомоги не є тотожними, оскільки заробітна плата носить характер періодичних платежів та виплачується на підставі укладеного між сторонами трудового договору за виконану працівником роботу, а одноразова ж грошова допомога має характер одноразового платежу. Тому, пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» не поширюється на вимоги позивачів про виплату грошової допомоги у зв`язку із звільненням.

Таким чином, враховуючи висновки Верховного Суду, суд вважає, що позивачу необхідно сплатити судовий збір за подачу позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру у розмірі 908 грн. (22830, 86 грн. * 1%= 228,3 грн.<908 грн.).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Тому, суддя вважає за необхідним прийняти цю позовну заяву до свого провадження та залишити позов без руху, а позивачу надати термін для усунення недоліків шляхом надання доказу сплати судового збору у відповідності до кількості заявлених позовних вимог.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 92,160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Прокуратури Київської області (01601, м. Київ, вул. б-р Лесі Українки, 27/2) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Прокуратури Київської області (01601, м. Київ, вул. б-р Лесі Українки, 27/2), - залишити без руху.

3. Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

4. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином

5. Роз`яснити позивачу, що в іншому випадку позов буде залишений без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Л.Р. Юхтенко