Ухвала суду № 95235573, 26.02.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/7063/20

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

26 лютого 2021 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

02.09.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Шевченківського відділу обслуговування громадян в м. Львові Управління обслуговування громадян) від 04.03.2020 за № 1035-1737/Л-02/8-1300/20 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру", у зв`язку із підвищенням заробітної плати (грошового утримання) працівникам прокуратури на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру відповідно до Закону України "Про прокуратуру" виходячи з розрахунку 90% від суми місячного (чинного) заробітку, яка визначена у довідці військової прокуратури Західного регіону №124 від 24.02.2020.

Ухвалою судді від 04.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Представник відповідача одночасно із відзивом на позовну заяву подав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що посилання позивача на здійснення перерахунку пенсії з 01.03.2018 на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб є безпідставним та необґрунтованим, оскільки станом на дату прийняття вказаної постанови Кабінету Міністрів України частина 20 статті 86 Закону України «про прокуратуру» не визнавалась неконституційною та була чинною, таким чином позивач дізнався про можливість виникнення у нього права на перерахунок пенсії ще у 2017 році а з цим позовом до суду звернулася у 02.09.2020 року, тобто з пропуском встановленого ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) строку звернення до суду.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

24 квітня 2018 року у справі №646/6250/17 Верховний Суд розглянув питання дотримання строків подання адміністративного позову з вимогами про виплату/перерахунок сум пенсії. У цій справі Верховний суд зазначив, що у справах, де ставиться питання про виплату/перерахунок пенсії, застосування до адміністративного позову шестимісячного строку звернення до суду, встановленого нормою КАС України, має наслідком неможливість реалізувати передбачене право пенсіонера на виплату сум пенсії за минулий час.

З огляду на позицію Конституційного Суду України, що міститься в рішеннях № 8-рп/2013 і № 9-рп/2013, Верховний суд дійшов висновку, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.

Також судом встановлено, що підставою звернення до суду є відмова відповідача провести перерахунок і виплату пенсії у 2020 році. Відмову відповідач надав у березні 2020 року, відтак не довів пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду позивачем не пропущено.

Керуючись статтями 122, 123, 240, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується, заперечення щодо строку звернення до суду може бути викладено в апеляційній скарзі на рішення у даній справі.

Суддя Грень Н.М.