Ухвала суду № 95233741, 01.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про затвердження умов примирення сторін

та закриття провадження у справі

01 березня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/6064/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву сторін про примирення в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулось із позовом до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування у виді повного зупинення експлуатації головного адміністративно-навчального корпусу за адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Писаревського, 13, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами (арк. спр. 26).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2020 року заяву про зупинення провадження у справі задоволено, провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування зупинено до 01 вересня 2020 року (арк. спр. 32).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року строк, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2020 року продовжено до 01 грудня 2020 року (арк. спр. 39).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року строк, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року продовжено до 26 лютого 2021 року (арк. спр. 51).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року провадження у даній справі поновлено.

На адресу суду 25 лютого 2021 року за вхідним номером канцелярії №9521/21 надійшло спільна заява Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Луцького центру професійно-технічної освіти про примирення сторін.

Вказане клопотання мотивоване тим, що під час строку, наданого судом для примирення, Луцьким центром професійно-технічної освіти усунено значну частину порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, які були підставою подання адміністративного позову, однак на даний час залишається не усунутим порушення, передбачене п. 1.2 глави 1 розділу V Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30 грудня 2014 року №1417, а саме: будівлю адміністративно-навчального корпусу за адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Писаревського, 13 не обладнано системами протипожежного захисту.

Для встановлення системи протипожежного захисту необхідно значна сума коштів, що в умовах введеного в Україні карантину спрямованого для боротьби з COVID-19 потребує додаткового часу.

З метою обладнання вказаної будівлі системами протипожежного захисту Луцький центр професійно-технічної освіти звернувся до Луцької міської ради та Волинської обласної державної адміністрації для виділення необхідних коштів в сумі 208 тис. грн., проте для виділення коштів необхідний певний проміжок часу (арк. спр. 59-60).

Дослідивши матеріали справи, суд уважає, що взаємну заяву позивача і відповідача слід задовольнити.

Згідно із частиною п`ятою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

За правилами частини шостої статті 47 КАС України суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до частини першої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Отже, законодавством регламентовано процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 190 КАС України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі. Суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або

2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Заява про примирення сторін від 25 лютого 2021 року підписана уповноваженими представниками сторін. Умови примирення, викладені в заяві, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів сторін та інших осіб; умови примирення є виконуваними.

Відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Як передбачено пунктом 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Оскільки суд дійшов висновку про затвердження умов примирення, то провадження у справі належить закрити.

Керуючись статтями 47, 190, 191, 238, 248, 262, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, 6, ідентифікаційний код юридичної особи 38592652) до Луцького центру професійно-технічної освіти (43008, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Писаревського, 13, ідентифікаційний код юридичної особи 03062970) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю):

1. Відповідач Луцький центр професійно-технічної освіти зобов`язується до 01 вересня 2021 року усунути порушення вимог пожежної безпеки, зафіксовані за результатами останньої перевірки та викладені в акті від 16 вересня 2020 року №199, які залишились не усуненими, а саме: обладнати всі приміщення будівлі адміністративно-навчального корпусу Луцького центру професійно-технічної освіти за адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Писаревського, 13 системою протипожежного захисту.

2. Відповідач Луцький центр професійно-технічної освіти на час усунення порушення, щодо влаштування системи протипожежного захисту, зобов`язується організовувати освітній процес в будівлі адміністративно-навчального корпусу з мінімальною кількістю учасників.

3. Відповідач Луцький центр професійно-технічної освіти по закінченню усунення порушення зобов`язується звернутись до Управління ДСНС України у Волинській області із заявою про проведення позапланової перевірки для підтвердження факту повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки.

4. Позивач Управління ДСНС України у Волинській області зобов`язується при надходженні звернення протягом п`яти робочих днів провести позапланову перевірку усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки.

Провадження у справі закрити.

Роз`яснити учасникам справи, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович