Ухвала суду № 95216186, 01.03.2021, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

01.03.2021 року Провадження №2-а/425/11/21

Справа №425/259/21

Рубіжанський міський суд Луганської області в особі судді Овчаренко О.Л., розглянувши в приміщенні суду в м. Рубіжне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до сержанта поліції, поліцейського Управління патрульної поліції в Луганській області Верезій Сергія Валерійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовною заявою до сержанта поліції, поліцейського Управління патрульної поліції в Луганській області Верезій С.С. про визнання протиправними дій відповідача, скасування постанови серії ЕАН №3708968 від 25.01.2021 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП та закриття провадження у справі. Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 05.02.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків, зокрема, шляхом: надання документу на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) за адресою: АДРЕСА_1 ; документу на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця перебування в якості внутрішньо - переміщеної особи, якщо воно зареєстровано за іншою адресою.

24.02.2021 до канцелярії суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вищезазначеної ухвали, позивачем надано довідку від 08.10.2015 №915012343 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, з якої вбачається, що зареєстрованим місцем перебування позивача є адреса: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування звернення з позовом саме до Рубіжанського суду Луганської області позивач зазначив, що тимчасово за сімейними обставинами проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, відповідно до програми децентралізації влади с.Кудряшівка Рубіжанської міської ради Сєвєродонецького району Луганської області відноситься до Рубіжанської ОТГ.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач скористався правом вибору альтернативної підсудності, звернувшись до суду з позовом за своїм місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, позивачем не надано жодного документу на підтвердження свого зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) за вказаною адресою.

З довідки від 08.10.2015 №915012343 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, вбачається, що зареєстрованим місцем проживання позивача є адреса: АДРЕСА_3 , що на теперішній час знаходиться в межах територіальної підсудності Кремінського районного суду Луганської області.

Дійсно постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-ІХ у Луганській області утворено Сєвєродонецький район у складі територій, зокрема, Рубіжанської міської територіальної громади, до складу якої увійшло село Кудряшівка. Цей населений пункт до прийняття зазначеної постанови входило до Кремінського району Луганської області, що був ліквідований.

При цьому, суд звертає увагу на те, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Пунктом 2 ч. 1, ч. 6 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. За таких обставин вважаю, що дана справа не підсудна Рубіжанському міському суду Луганської області, у зв`язку з чим її необхідно передати за підсудністю до Кремінського районного суду Луганської області, який знаходиться за адресою: 92905, Луганська область, місто Кремінна, площа Красна, будинок 5.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 20, 29, 171, 248, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу №425/259/21 (провадження №2а/425/11/21) за позовом ОСОБА_1 до сержанта поліції, поліцейського Управління патрульної поліції в Луганській області Верезій Сергія Валерійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі передати на розгляд за підсудністю до Кремінського районного суду Луганської області (місцезнаходження: 92905, Луганська область, місто Кремінна, площа Красна, будинок 5).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Л. Овчаренко