Ухвала суду № 95206490, 01.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

"01" березня 2021 р. Справа № 480/9129/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання Охтирської міської ради про залучення третьої особи у справі №480/9129/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа - Охтирська міська рада про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, і просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену у наказі № 18-35337\16-20-СГ від 27.11.2020, у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Староіванівської сільської ради, Охтирського району, Сумської області, та зобов`язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою.

Ухвалою суду від 23.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 27.01.2021 задоволено клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення до участі у розгляді справи №480/9129/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Охтирської об`єднаної територіальної громади Охтирського району Сумської області.

Ухвалою суду від 10.02.2021 частково задоволено клопотання Охтирської міської ради про залучення її до участі у розгляді справи №480/9129/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та замінено у справі №480/9129/20 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Охтирську об`єднану територіальну громаду Охтирського району Сумської області на Охтирську міську раду.

25.02.2021 на адресу суду від Охтирської міської ради надійшло до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПрАТ "САД".

Подане клопотання обґрунтоване тим, що спірні правовідносини у даній справі стосуються прав та інтересів ПрАТ "САД", як фактичного користувача земельної ділянки.

Дослідивши матеріали справи, а також доводи заявленого клопотання, суд вважає, що дане клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є учасниками справи.

Натомість відповідачем не зазначено, на які саме права, інтереси та обов`язки ПрАТ "САД" вплине рішення у даній справі.

У даному випадку спір між сторонами виник у зв`язку з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Разом із тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ПрАТ "САД", оскільки позовні вимоги стосуються відмови відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

При цьому суд зазначає, що отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не означає позитивного рішення саме про надання її у власність, а є лише одним із етапів погодження й оформлення документів, які відповідно до вимог чинного законодавства є необхідними для прийняття компетентним органом рішення про набуття громадянами земель у власність, відтак рішення у даній справі за наслідками судового розгляду не вплине на права, інтереси або обов`язки ПрАТ "САД".

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення ПрАТ "САД" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст. ст. 49, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Охтирської міської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ПрАТ "САД" - відмовити.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька