Ухвала суду № 95205470, 01.03.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення процесуальних строків

01 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4833/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3035 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення одноразової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Військової частини 3035 Національної гвардії України (далі – відповідач), в якій позивач з урахуванням уточненої позовної заяви від 29 грудня 2020 року б/н (арк. спр. 35-39) просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини 3035 Національної гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, з розрахунку 50 відсотків місячного грошового забезпечення станом на дату звільнення (31 травня 2020 року) за 11 повних календарних років служби;

- стягнути з Військової частини 3035 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 11 повних календарних років служби у розмірі 44726,99 грн.

Ухвалою від 16 січня 2021 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано Військову частину 3035 Національної гвардії України у строк до 10 лютого 2020 року надати для приєднання до справи в належним чином засвідчених копіях: довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення з військової служби; детальний розрахунок календарної вислуги років ОСОБА_1 , визначеної в наказі командира Військового частини 3035 Східного оперативно-територіального об`єднання Нацональної гвардії України (по стройовій частині) від 29 травня 2020 року № 115; письмові пояснення щодо нарахування до виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби за три повних календарних роки служби, а не за 11 повних календарних років військової служби; докази на підтвердження обставин виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в сумі 16772,63 грн (арк. спр. 46-48).

22 лютого 2021 року за вхідним реєстраційним № 6909/2020 через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) від Військової частини 3035 Національної гвардії України надійшло клопотання без дати та без номеру, в якому відповідач просить поновити строк для надання відзиву на позовну заяву (арк. спр. 60). Разом з клопотанням відповідачем подано відзив на позовну заяву без дати та без номеру та витребувані судом документи (арк. спр. 61-67).

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку для надання відзиву на позовну заяву відповідач зазначив, що закінчення строку на подання відзиву на позовну заяву припадає на термін реалізації заходів щодо залучення Військової частини 3035 Національної гвардії України до проведення операції об`єднаних сил у Донецькій та Луганській областях, що покладає значний обсяг завдань першочергового виконання. В свою чергу, це зумовлює збільшення терміну реагування на виконання завдань, непов`язаних безпосередньо з захистом Батьківщини. З урахуванням викладеного, відповідач просить поновити йому строк на подання відзиву на позовну заяву.

При вирішенні клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Частиною першою статті 175 КАС України регламентовано, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина друга статті 175 КАС України).

Останнім днем строку, встановленого судом ухвалою про відкриття провадження у справі на подання відзиву на позовну заяву з урахуванням вихідних, було 08 лютого 2021 року.

Поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).

Частиною першою статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частиною четвертою статті 121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Зважаючи на вищевказані положення КАС України, враховуючи, що на території Донецької та Луганської областей проводиться Операція об`єднаних сил, в якій відповідач приймає безпосередню участь, суд вважає за необхідне поновити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись статтями 121, 162, 175, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини 3035 Національної гвардії України про поновлення процесуального строку задовольнити.

Поновити Військовій частині 3035 Національної гвардії України строк на подання відзиву на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська