Рішення № 95174600, 18.02.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/6849/20

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

за участю секретаря Вершняк Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до публічного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" ПАТ "ЧеЗаРа" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з розрахункових рахунків у банках публічного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" ПАТ "ЧеЗаРа" податковий борг в розмірі 21190014,00 грн, а саме:

- по податку на додану вартість в розмірі 17936315,7 грн на р/р UA278999980313050029000025002, код платежу 14060100, одержувач: Державний бюджет, 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3227611,48 грн на р/р UA098999980334179811000025002, код платежу 18010500, одержувач: Державний бюджет, 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010500; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на нерухоме майно в розмірі 26087,02 грн на р/р UA048999980314060513000025002, код платежу 18010400, одержувач: Державний бюджет, 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010400; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження під головуванням судді Лобана Д.В. у відкритому підготовчому засіданні.

Протягом встановленого ухвалою суду строку відповідачем не подано відзив на позов.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.01.2021 закінчено підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 18.02.2021 на 09:00 год.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд розглянув справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа» (код ЄДРПОУ 14307392) зареєстроване 06.06.1994 (а.с. 13-17), перебуває на обліку в Чернігівській ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області з 14.01.1992 (а.с. 18-22).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу – податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг в розмірі 21190014,00 грн, а саме: по податку на додану вартість в розмірі 17936315,70 грн, по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3227611,48 грн, по податку на нерухоме майно в розмірі 26087,02 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 17936315, 70 грн (15058495,00 грн - основний платіж, 725536,68 грн - штрафні санкції, 2152283,82 грн - пеня) підтверджується:

- декларацією за вересень 2019 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 316269,00 грн;

- декларацією за жовтень 2019 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 1336390,00 грн;

- декларацією за листопад 2019 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 1916029,00 грн;

- декларацією за грудень 2019 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 5103500,00 грн;

- декларацією за січень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 197765,00 грн;

- декларацією за лютий 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 32474,00 грн;

- декларацією за березень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 799659,00 грн;

- декларацією за квітень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 10648,00 грн;

- декларацією за травень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 31128,00 грн;

- декларацією за червень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 197264,00 грн;

- уточнюючим розрахунком за серпень 2020 року, яким самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 75833,00 грн;

- декларацією за серпень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 2920546,00 грн;

- декларацією за вересень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 1475942,00 грн;

- декларацією за жовтень 2020 року, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 609954,00 грн;

- уточнюючим розрахунком за жовтень 2020 року, яким самостійно визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 2275,00 грн;

- податковим повідомленням-рішення від 01.06.2020 №0026745304, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 723261,68 грн, яке отримано 03.06.2020.

Відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну

сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 2152283,82 грн.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3227611,48

грн. (2698555,24 грн - основний платіж, 158265,62 грн - штрафні санкції та 370790,62 грн - пеня) підтверджується:

- декларацією № 9026691501 від 20.02.2019, якою самостійно визначено податкове зобов`язання за вересень, жовтень, листопад, грудень 2019 рік в розмірі 771015,74 грн (за кожний місяць 192753,95 грн);

- декларацією № 9030435256 від 20.02.2020, якою самостійно визначено податкове зобов`язання з січня по жовтень, включно 2020 року в розмірі 1927539,5 грн;

- податковим повідомленням-рішення від 13.01.2020 № 0002695304, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 31508,79 грн, яке отримано 15.01.2020;

- податковим повідомленням-рішення від 01.06.2020 № 0026775304, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 126756,83 грн, яке отримано 03.06.2020.

Відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 370790,62 грн.

Податковий борг по податку на нерухоме майно в розмірі 26087,02 грн підтверджується:

- декларацією за 2019 рік, а саме за 3 та 4 квартали у розмірі 9668,68 грн;

- декларацією № 9029089490 від 19.02.2020 за 2019 рік, якою самостійно визначено податкове зобов`язання в розмірі 16418,34 грн (5472.78 грн - за кожний квартал).

Досліджуючи правильність нарахування податкового зобов`язання публічного акціонерного товариства «Чернігівський завод радіоприладів» ПАТ «ЧеЗаРа» необхідно врахувати норми пп. 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття «податкове зобов`язання», «грошове зобов`язання платника податків», «податковий борг»; норми п. 49.1 та пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 202.1 ст. 202 Податкового кодексу України, якими визначено строки подання податкових декларацій та порядок сплати; пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; п. 57.3 ст. 57 Кодексу - у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також, слід врахувати порядок та строки нарахування пені, визначені п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача направлено податкову вимогу від 05.06.2015 № 2682-25, яка вручена 08.06.2015.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області своїм листом (а.с. 63) повідомило суд про відсутність у нього інформації про оскарження податкових повідомлень – рішень та податкової вимоги, на підставі яких у публічного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" ПАТ "ЧеЗаРа" виник податковий борг.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 21190014,00 грн такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках публічного акціонерного товариства "Чернігівський завод радіоприладів" ПАТ "ЧеЗаРа" податковий борг:

- по податку на додану вартість в розмірі 17936315,7 грн на р/р UA278999980313050029000025002, код платежу 14060100, одержувач: Державний бюджет, 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 3227611,48 грн на р/р UA098999980334179811000025002, код платежу 18010500, одержувач: Державний бюджет, 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010500; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- по податку на нерухоме майно в розмірі 26087,02 грн на р/р UA048999980314060513000025002, код платежу 18010400, одержувач: Державний бюджет, 38054398, УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010400; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).

Відповідач: публічне акціонерне товариство "Чернігівський завод радіоприладів" ПАТ "ЧеЗаРа" (вул. Захисників України, 25, м. Чернігів, 14030, код ЄДРПОУ - 14307392).

Повний текст рішення виготовлено 26 лютого 2021 року.

Суддя Д.В. Лобан