Ухвала суду № 95171802, 25.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ ПО СПРАВІ

25 лютого 2021 року Справа № 280/13/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, код ЄДРПОУ 37941997); Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, код ЄДРПОУ 38025409) про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2021 ОСОБА_1 (далі – позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби у Запорізькій області; Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.01.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 16.02.2021.

28.01.2021 від Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області до суду надійшло клопотання про заміну неналежної сторони (вх. № 5412). Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до п.10 «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства. Таким чином, відповідно «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області на даний час позбавлено повноважень щодо повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету та є невідповідною (вибулою) стороною у відносинах, до яких виник спір. Тому, Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області просить суд: замінити неналежну (вибулу) сторону по справі, Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області, яка виступає в якості третьої особи на належну сторону по справі, на Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Як зазначено у ч.1 ст.42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, кошти у сумі 5402,05 грн. сплачені позивачем Квитанцією від 06.08.2020 за №0018124 (як збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 1% від вартості об`єкта купівлі-продажу) – зараховані до Державного бюджету України за кодом класифікації доходів бюджету 24140500 - «Збір з операцій придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна» на рахунок UА788999980313000156000008007, відкритий у Казначействі України (ЕАП), одержувач коштів: УК у м.Запоріжжі (Вознесенівський район), код ЄДРПОУ 38025409.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань код ЄДРПОУ (одержувач коштів) - 38025409 належить Управлінню Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області.

Зважаючи на це, суд вважає, що клопотання Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області про заміну неналежної сторони необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.42, 49, 52, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області про заміну неналежної сторони, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашникз