Ухвала суду № 95170626, 08.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 вересня 2020 року Справа 160/8581/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву позивача про збільшення позовних вимог та визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 39394856) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2020 року заяви фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державної служби України з безпеки на транспорті в особі управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №201160 від 02 липня 2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

04.09.2020 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову та збільшення позовних вимог, в якій просить:

- прийняти до розгляду позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову та збільшення позовних вимог.

- визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201011 від 30 квітня 2020 року та поновити його.

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201011 від 30 квітня 2020 року.

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201160 від 02 липня 2020 року.

Вирішуючи заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, суд вважає за необхідне прийняти заяву позивача про збільшення позовних до розгляду.

Щодо клопотання позивача про визнання поважними причини пропуску строку на оскарження постанови управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201011 від 30 квітня 2020 року та його поновлення, суд зазначає наступне.

Як вбачається зі змісту уточненої позовної заяви, предметом позову є, зокрема, постанова управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201011 від 30 квітня 2020 року за порушення вимог Закону України "Про автомобільний транспорт".

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи.

Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. № 1567 затверджено "Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" (далі - Порядок № 1567), пунктом 32 якого передбачено, що скарга на постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю. Скарга на постанову подається протягом 10 днів після її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин за заявою уповноваженої особи суб`єкта господарювання, щодо якого винесена постанова, строк може бути поновлений керівником органу державного контролю за умови надання заявником документів, що підтверджують наявність поважних причин несвоєчасного подання скарги в установлений строк (тимчасова непрацездатність, засвідчена в установленому порядку, або перебування у відрядженні).

Аналізуючи зміст вказаної норми права суд дійшов висновку, що Порядком №1567 передбачено 10-денний строк оскарження постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу в адміністративному порядку, тобто до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.

Щодо строків оскарження постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу в судовому порядку, то в даному випадку застосовуються положення ч.2 ст. 122 КАС України, а саме для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на викладене та враховуючи положення ч. 2 ст. 122 КАС України, суд робить висновок, що позивачем строк звернення до адміністративного суду із позовною вимогою про визнання протиправною та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201011 від 30 квітня 2020 року не пропущено, а тому клопотання позивача про його поновлення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 47, 122, 256, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про збільшення позовних вимог - прийняти до розгляду.

У задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовною вимогою про визнання протиправною та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 201011 від 30 квітня 2020 року - відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя С.В. Ніколайчук