Ухвала суду № 95141205, 18.02.2021, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/706/21

Провадження № 1-кс/185/338/21

У Х В А Л А

19 лютого 2021 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бондаренко В.М., за участю секретаря Данильченко Ю.О., прокурора Ніколайчука В.А., розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Ніколайчука В.А. в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2021 року за № 42021041880000003, про надання дозволу на проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2021 року прокурор Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Ніколайчук В.А. звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2021 року за № 42021041880000003, про надання дозволу на проведення огляду.

З клопотання вбачається, що у провадженні СВ Павлоградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021041880000003 від 05.01.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Під час досудового розслідування встановлений факт ймовірного скидання стічних вод Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» до поверхневих вод (річки Самара) Дніпропетровської області, та на земельні ділянки на території Богданівської об`єднаної територіальної громади Павлоградського району Дніпропетровської області, у порушення спеціальних норм та правил водокористування та скидання стічних вод.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 на веб-сторінці інтернет-видання «Бегемот» (https://beg.dp.ua/), розміщена новина https://beg.dp.ua/ternovka-sbrosila/ про скидання стічних вод до басейну річки Самара Дніпропетровської області стічних вод з території Тернівських очисних споруд, які розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Тельмана, вул. Садова, 105, обслуговування та експлуатацію яких здійснює КП «Тернівське ЖКП» (Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Маяковського, 29). Вказаний факт було зафіксовано у присутності Народного депутата України ОСОБА_1 та аналогічна новина із відеозаписом розміщена на офіційній сторінці у соціальній мережі «Facebook» ОСОБА_1 за посиланням:

ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час огляду відеозапису, розміщеного Народним депутатом України ОСОБА_1 убачається фото- та відеоряд, зроблений на фото- та відеозапис у невстановлений час, ймовірно на території Тернівських очисних споруд, на яких видно скидання води в обхід резервуару очисної системи по дренажному лотку, безпосередньо на земельні ділянки у невстановленому місці. Також, із пояснень особи, яка здійснювала відеозапис, убачається, що указані стічні води надалі впадають у басейн річки Самара Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 70 Водного кодексу України, скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Скидати стічні води, використовуючи рельєф місцевості (балки, пониззя, кар`єри тощо), забороняється.

Згідно ст. 74 Водного кодексу України, підприємства, установи і організації, що мають накопичувачі промислових забруднених стічних вод, зобов`язані впроваджувати ефективні технології для їх знешкодження і утилізації та здійснювати рекультивацію земель, зайнятих цими накопичувачами.

Скидання цих вод у поверхневі водні об`єкти здійснюється згідно з індивідуальним регламентом, погодженим з обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища.

Згідно п.3 ч.1 ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов`язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Крім того, згідно п.п. «а», «е», ч.1 ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог (здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб).

Відповідно до ч.1 ст. 167 Земельного кодексу України, господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і ґрунтів понад встановлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.

Згідно ч.2 ст. 37 Закону України «Про охорону земель», використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості забороняється.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про охорону земель», землекористувачі при здійсненні господарської діяльності зобов`язані забезпечувати захист земель від забруднення, засмічення, засолення, підтоплення.

З урахуванням вищевикладеного, вбачається, що посадові особи КП «Тернівське ЖКП» під час здійснення експлуатації Тернівських очисних споруд на території с. Тельмане Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, в порушення вищевказаних нормативно-правових актів могли допустити скидання стічних вод на земельні ділянки Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, а також у басейн річки Самара Дніпропетровської області. При цьому, в порушення спеціальних правил та норм, можливе забруднення ґрунтів земельних ділянок та поверхневих вод стоками та продуктами життєдіяльності людини.

Таким чином, в діях посадових осіб КП «Тернівське ЖКП» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, які виражені у забрудненні або псуванні земель речовинами та/або відходами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей та/або довкілля.

Під час досудового розслідування, з метою перевірки, а також виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні слідчих та інших процесуальних дій на території Тернівських очисних споруд, які розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Тельмана, вул. Садова, 105, обслуговування та експлуатацію яких здійснює КП «Тернівське ЖКП», зокрема, огляд вищезазначеної території - для встановлення джерела походження води, витік та скидання якої відбувається з вказаної території у поверхневі водні об`єкти, а також з метою відібрання проб, проведення інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей даної води та стоків та встановлення рівня забруднення відповідної території.

Зазначений огляд заплановано провести із залученням державних інспекторів та/або інших посадових осіб Державної екологічної інспекції України в Дніпропетровській області.

У судовому засіданні прокурор Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Ніколайчук В.А. зазначене клопотання підтримав та просив його задовольнити повністю.

Вислухавши думку прокурора та його обґрунтування щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню за наступних підстав.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, у провадженні СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021041880000003 від 05.01.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження житла чи іншого володіння особи, а також окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також установлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться, із зазначенням того, яке відношення ця особа має до кримінального провадження (її процесуальне положення) (ст. 234 КПК України).

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 242714869 від 02.02.2021 року будівлі та споруди за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Тельмана, вул. Садова, 105, знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста Тернівка Дніпропетровської області.

Прокурором доведено, що з метою здійснення на території Тернівських очисних споруд заходів з відібрання проб, проведення інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей води та ґрунту, для встановлення факту забруднення, необхідно здійснити огляд території Тернівських очисних споруд, які розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Тельмана, вул. Садова, 105, обслуговування та експлуатацію яких здійснює КП «Тернівське ЖКП» (31657751), юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Маяковського, 29.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Ніколайчука В.А. в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.01.2021 року за № 42021041880000003, про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати слідчим СВ Павлоградського районного ВП ГУНП в Дніпропетровській області Болотову Роману Олеговичу, Пугачовій Богдані Володимирівні, Нарівському Денису Геннадійовичу, прокурору Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Ніколайчуку Віталію Андрійовичу, прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Ємельянову Віталію Аркадійовичу, Кобринчуку Сергію Васильовичу, із залученням державних інспекторів та/або інших посадових та службових осіб Державної екологічної інспекції Придніпровського округу, Головного управління Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області, спеціаліста з картографії та геодезії, дозвіл на проведення огляду території Тернівських очисних споруд, які розташовані за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, с. Тельмана, вул. Садова, 105, обслуговування та експлуатацію яких здійснює КП «Тернівське ЖКП» (31657751), юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вул. Маяковського, 29, з метою виявлення та встановлення джерела походження води, витік та скидання якої відбувається з вказаної території у поверхневі водні об`єкти та/або на земельні ділянки, а також з метою відібрання проб, проведення інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей даної води та ґрунту.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 19 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М. Бондаренко