Ухвала суду № 95136919, 24.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 лютого 2021 року м. Київ № 640/11910/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву ОСОБА_1 з питання встановлення судового контролю, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив: 1) визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення розміру виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії, починаючи з 01.01.2018; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві щомісячно виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, до часу здійснення її наступного перерахунку; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 по пенсійним виплатам з 01.01.2018, що виникла внаслідок неправомірних дій відповідача, та її виплату.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/11910/19 позов ОСОБА_1 задоволено частково. А саме визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 підвищень до пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, починаючи з 05 березня 2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року, починаючи з 05 березня 2019 року, з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

22.09.2020 у справі були видано виконавчий лист.

В подальшому, 22.02.2021 через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення, в якій позивач, просив: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/11910/19.

В обґрунтування поданої заяви від 19.02.2021 позивач посилався на те, що 08.10.2020 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було відкрито виконавче провадження ВП №63212849 з примусового виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/11910/19 (а саме в частині зобов?язання виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом 1 березня 2018 року, починаючи з 5 березня 2019 року, з урахуванням виплачених сум).

В подальшому, 28.10.2020 та 19.11.2020 у зв`язку з невиконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві рішення суду від 30.06.2020 у строки, встановлені державним виконавцем для самостійного виконання такого судового рішення, державним виконавцем на боржника накладені штрафи згідно відповідних постанов та зобов`язано боржника виконати судове рішення.

Проте, оскільки після таких вчинених державним виконавцем дій рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №640/11910/19 не було виконано, позивач 06.01.2021 звернувся до відповідача із письмовою заявою щодо забезпечення виконання цього судового рішення.

У відповідь ОСОБА_1 отримав від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві лист від 12.02.2021 вих. №3280-746/Д-02/8-2600/21. В тексті свого листа відповідач повідомив позивача, що у листопаді 2020 року, на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.06.2020 у справі №640/11910/19, Головним управлінням було проведено з 05.03.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 в порядку, встановленому судовим рішенням, та здійснено нарахування коштів за період з 05.03.2019 по 31.12.2019, що в загальній сумі склало 3 823,72 грн.

Також Головне управління зазначило, що відповідно до положень Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 26.09.3018 №20-1, ним до Реєстру реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, внесена інформація щодо рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.06.2020 у справі № 640/11910/19. Черговість виконання рішення суду визначається датою їх надходження до боржника.

Крім того, Головне управління з посиланням на норми ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», п.п. 20 і 29 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України пояснило, що видатки на виплату пенсій військовослужбовцям, звільненим з військової служби, забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. При цьому, взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.

Підсумовуючи наведене Головне управління зазначило, що виплата заборгованості за рішенням суду від 30.06.2020 буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Копії описаних вище постанов державного виконавця та листа Головного управління за зверненнями позивача долучені позивачем до розглядуваної заяви від 19.02.2021.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Зважаючи на зміст резолютивної частини судового рішення у даній справі, а також зміст поданих позивачем разом і заявою від 19.02.2021 копій документів, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Оскільки за змістом поданих позивачем документів вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві у межах наданої йому компетенції були вжитті всі можливі заходи для виконання рішення суду у цій справі.

Керуючись ст. 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про встановлення судового контролю у справі №640/11910/19.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок