Ухвала суду № 95136581, 22.02.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

22 лютого 2021 р.

м. Чернівці справа № 600/182/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Філянович О.І.,

представника позивача Косовського М.В.,

представника відповідача Лунги І.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ) про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати наказ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 08.01.2021 р. № 06/04 про накладення дисциплінарного стягнення на начальника Чернівецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 27.01.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 22.02.2021 року.

22.02.2021 р. в підготовче засідання з`явився представник позивача та представник відповідача. Представник позивача заявив усне клопотання про витребування доказів у Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а саме матеріали дисциплінарного провадження, за результатами якого прийнято наказ від 08.01.2021 №06/04 про накладення дисциплінарного стягнення на начальника Чернівецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Вишневську Наталію Станіславівну.

Представник позивача також подав заяву про виклик в судове засідання свідків: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . В обґрунтуванні вказаної заяви представник позивача зазначає, що вказані свідки можуть повідомити суду обставини конфліктної ситуації 13.10.2020 р., яка слугувала підставою для притягнення до відповідальності позивача шляхом прийняття оскаржуваного наказу. Представник позивача зазначив, що свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_5 були очевидцями конфлікту 13.10.2020 р., а ОСОБА_4 при розгляді питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності позивача визначила обставини притягнення ОСОБА_1 до відповідальності.

Крім того, представник позивача в підготовчому засіданні заявив клопотання про витребування додаткових доказів по справі, а саме у Чернівецького міського відділу ДРАЦС інформацію по сукупності виконаних дії по кожному реєстратору з внесення відомостей до державного реєстру актів цивільного стану для перевірки обставин завантаженості державних реєстраторів у період з 13.10.2020 року по 16.10.2020 року.

Також у підготовчому засіданні представник відповідача подав заяву про виклик в судове засідання свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_4 та ОСОБА_7 . Представник відповідача зазначив, що ОСОБА_6 зможе повідомити обставини ситуації, яка виникла у Чернівецькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану 13.10.2020 р., та повідомить про ставлення працівників відділу до неї та її дитини. Свідок ОСОБА_4 може повідомити про проведену перевірку в рамках дисциплінарної справи відносно позивача, а ОСОБА_7 про отриману, засобами телефонного зв`язку, інформацію від ОСОБА_6 щодо конфліктної ситуації у Чернівецькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану.

Представник позивача заперечував щодо необхідності виклику свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , оскільки їхні пояснення містяться в матеріалах дисциплінарного провадження.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення заяви представника позивача про виклик свідка

ОСОБА_8 заяви представника позивача та представника відповідача про виклик свідків та клопотання представника позивача щодо витребування доказів у справі, з`ясувавши думку учасників справи, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно положень ст. ст. 72, 73, 77 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів; показань свідків. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що предметом спірних правовідносин є перевірка правомірності прийняття наказу від 08.01.2021 р. № 06/04 про накладення дисциплінарного стягнення на позивача. Таким чином, під час розгляду справи необхідно дослідити докази, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Суд вважає за необхідне витребувати у Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали дисциплінарного провадження за результатами якого прийнято оскаржуваний наказ від 08.01.2021 р. №06/04 про накладення дисциплінарного стягнення на позивача.

Також для прийняття повного, всебічного та об`єктивного рішення в даній справі слід витребувати у Чернівецького міського відділу ДРАЦС інформацію по сукупності виконаних дії по кожному реєстратору з внесення відомостей до державного реєстру актів цивільного стану у період з 13.10.2020 року по 16.10.2020 року.

З вказаних підстав суд задовольняє клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів по справі.

Також, згідно з ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржуваного наказу стала конфліктна ситуація, яка відбулась 13.10.2020 р. у Чернівецькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану, за участі громадянки ОСОБА_6 та працівників відділу, в якому позивач займає посаду начальника.

З вказаних підстав, суд вважає обґрунтованими та задовольняє заяву представника позивача щодо необхідності виклику в судове засідання свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та заяву представника відповідача в частині виклику у якості свідка ОСОБА_4 , оскільки вказані особи можуть повідомити суду обставини щодо ситуації, яка відбулась 13.10.2020 р. у Чернівецькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану та підстави для притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності. Водночас суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви представника відповідача щодо виклику свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , оскільки письмові пояснення вказаних осіб містяться в матеріалах дисциплінарного провадження. Таким чином, заява представника про виклик в судове засідання свідків підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72-80, 91-92, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків задовольнити повністю.

2. Витребувати у Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції матеріали дисциплінарного провадження, за результатами якого прийнято наказ від 08.01.2021 №06/04 про накладення дисциплінарного стягнення на начальника Чернівецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - ОСОБА_1 .

3. Викликати до суду в якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

4. Витребувати у Чернівецького міського відділу ДРАЦС інформацію по сукупності виконаних дії по кожному реєстратору з внесення відомостей до державного реєстру актів цивільного стану у період з 13.10.2020 року по 16.10.2020 року.

5. Клопотання представника відповідача про виклик свідків задовольнити частково.

6. Викликати до суду в якості свідка ОСОБА_4 в решті клопотання відмовити.

7. Витребувані докази надати у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу в повному обсязі складено 25 лютого 2021 р.

Суддя Т.М. Брезіна