Ухвала суду № 95136327, 25.02.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/43/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди № 17 від 17.04.2020 ,

встановив:

В січні 2021 року ФОП ОСОБА_1 (позивач-1) , ФОП ОСОБА_2 (позивач-2), ОСОБА_3 (позивач-3) звернулись до суду із позовом про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди № 26 від 14.12.2020 "Про анулювання паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності".

Ухвалою від 11.01.2021 відкрито спрощене провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи без участі представників сторін, в письмовому провадженні. Одночасно суд ухвалою від 11.01.2021 вжив заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди № 26 від 14.12.2020 "Про анулювання паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності".

03.02.2021 відповідачем поданий відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволені позову за необґрунтованістю.

Також Департаментом містобудування та землекористування Херсонської міської ради подана заява із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якій просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження, мотивуючи тим, що необхідно залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи Херсонську міську раду, подати додаткові докази, заслухати пояснення сторін, справа має значний суспільний інтерес.

Суд розглядає клопотання відповідача в порядку письмового провадження.

Згідно ч.1-3 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. (ч.4 ст. 260 КАС України).

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати у спрощеному позовному провадженні не проводяться.

Суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідач у клопотання від 03.02.2021 не навів жодних обґрунтувань, які могли б слугувати підставою для здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Формальне посилання на суспільний інтерес справи та необхідності заслуховувати пояснення представників сторін без документального аргументування такої необхідності не є підставою для розгляду справи у загальному позовному провадженні. Відповідач не обгрунтував підстав залучення в якості третьої особи Херсонську міську раду, не зазначив, яким чином рішення у справі може вплинути на права , свободи, інтереси або обов`язки останньої, відповідних клопотань про таке залучення до суду не надходило, до відзиву ним додані докази, які підтверджують викладені у відзиві заперечення.

Відтак, суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 260 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Хом`якова