Рішення № 95135446, 25.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13983/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 15755,70 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 є платником податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 згідно відомостей Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Позивач вказав, що станом на 24.06.2020 року відповідно до довідки про податкову заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом становить 15755 грн. 70 коп.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування виникла в результаті проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового законодавства щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходу, отриманого платником податку у спадщину (подарованого) від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення (ознака 114) за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, в результаті якої складено акт за №908/15-32-13-05/ НОМЕР_1 від 18.12.2017 року та винесено податкові повідомлення-рішення: №0025231305 від 24.01.2018 року на загальну суму 11988,88 грн. (9591,10 грн. - основний платіж; 2397,78 грн. - штрафні санкції); №0025291305 від 24.01.2018 року на суму 170,00 грн. (штрафні санкції).

Також платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 00 грн. 08 коп. відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року №422.

Таким чином, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування становить 12158,96 грн. (9591,10 грн. (основний платіж) + 2 397,78 грн. (штрафні санкції) + 170,00 грн. (штрафні санкції) + 00,08 грн. (пеня)).

Заборгованість по військовому збору також виникла в результаті проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового законодавства щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходу, отриманого платником податку у спадщину (подарованого) від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення (ознака 114) за період з 01.01.2016 року по 31.12. 2016 року, в результаті якої складено акт за №1908/15-32-13-05/ НОМЕР_1 від 18.12.2017 року та винесено податкове повідомлення-рішення за №0025421305 від 24.01.2018 року на загальну суму 3596,66 грн. (2877,33 грн. - основний платіж; 719,33 грн. - штрафні санкції).

Також платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 00 грн. 08 коп. відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №9 422.

Таким чином, заборгованість по військовому збору становить 3596,74 грн. (2877,33 грн. (основний платіж) + 719,33 грн. (штрафні санкції) + 00,08 грн. (пеня)).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №24947-17 від 02.03.2018 року, яку було направлено відповідачу.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 25.01.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Роз`яснено, що справа буде розглянута судом у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Судова кореспонденція направлялась відповідачу у встановленому законом порядку за зареєстрованою адресою, проте повернута до суду без вручення з незалежних від суду причин з відміткою відповідальної особи у Довідці про причини повернення Ф.20 "адресат відсутній за вказаною адресою" від 05.02.2021 року. Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України вважається, що судова кореспонденція вручена відповідачу належним чином.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що фізична особа ОСОБА_1 є платником податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 згідно відомостей Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.

Станом на 24.06.2020 року відповідно до довідки про податкову заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом становить 15755 грн. 70 коп. (а.с. 8-13).

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування та по військовому збору виникла в результаті проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового законодавства щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходу, отриманого платником податку у спадщину (подарованого) від фізичної особи, що не є членом сім`ї першого ступеня споріднення (ознака 114) за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, в результаті якої складено акт за №908/15-32-13-05/ НОМЕР_1 від 18.12.2017 року.

На підставі висновків вказаного акта перевірки винесено податкові повідомлення-рішення по податку на доходи фізичних осіб: №0025231305 від 24.01.2018 року на загальну суму 11988,88 грн. (9591,10 грн. - основний платіж; 2397,78 грн. - ш/с); №0025291305 від 24.01.2018 року на суму 170,00 грн. (ш/с) (а.с. 15-16, 19-20, 26-29), а також податкове повідомлення-рішення по військовому збору за №0025421305 від 24.01.2018 року на загальну суму 3596,66 грн. (2877,33 грн. - основний платіж; 719,33 грн. - ш/с) (а.с. 17-18, 26-29).

Також платнику податків була нарахована пеня за зобов`язаннями з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 00 грн. 08 коп. та за зобов`язаннями з військового збору в розмірі 00 грн. 08 коп. відповідно до ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року №422.

Таким чином, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, становить 12158,96 грн. (9591,10 грн. (основний платіж) + 2 397,78 грн. (штрафні санкції) + 170,00 грн. (штрафні санкції) + 00,08 грн. (пеня)).

Заборгованість по військовому збору становить 3596,74 грн. (2877,33 грн. (основний платіж) + 719,33 грн. (штрафні санкції) + 00,08 грн. (пеня)).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №24947-17 від 02.03.2018 року на суму 15755,70 грн., яку було направлено відповідачу (а.с. 14).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Відповідно до абз. 2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно з п.59.1, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як зазначено судом вище, у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №24947-17 від 02.03.2018 року на суму 15755,70 грн., яку було направлено відповідачу (а.с. 14).

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 15755,70 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ст.ст. 241-243, 246-246, 263, п.15.5 ч.1 розділу VII КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - платник податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму заборгованості:

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у сумі 12158,96 грн. на бюджетний рахунок UА088999980333119341000015621, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 11010500, отримувач коштів УК у Любашівському район смт. Любашівка;

- по військовому збору у сумі 3596,74 грн. на бюджетний рахунок UА188999980313020137000015329, банк отримувача Казначейство України (ЕАН), МФО 899998, код 37914235, КБК 11011000, отримувач коштів УК у Любашівському районі Любашівський р-н/11011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Андрухів