Рішення № 95122115, 17.02.2021, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/9417/20

2/310/928/21

РІШЕННЯ

Іменем України

17 лютого 2021 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Вірченко О.М.,

при секретарі Мельніченко А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми щомісячної допомоги,

встановив:

Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми щомісячної допомоги, мотивуючи свої вимоги наступним. 27 листопада 2014 року, 27 травня 2015 року, 27 листопада 2015 року, 03 червня 2016 року, 23 грудня 2016 року, 23 червня 2017 року, 26 грудня 2017 року, 02 липня 2018 року, 18 лютого 2019 року, 20 серпня 2019 року ОСОБА_1 зверталась до позивача із заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Місце проживання відповідачки зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з 2014 року вона як внутрішньо переміщена особа постійно проживає не території Бердянського району. З серпня 2016 року ОСОБА_1 разом з дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживають за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі вказаних заяв відповідачці було призначено зазначену допомогу з 27 листопада 2014 року по 26 травня 2015 року, з 27 травня 2015 року по 26 листопада 2015 року, з 27 листопада 2015 року по 26 травня 2016 року, з 03 червня 2016 року по 02 грудня 2016 року, з 23 грудня 2016 року по 22 червня 2017 року, з 23 червня 2017 року по 22 грудня 2017 року, з 26 грудня 2017 року по 25 червня 2018 року, з 02 липня 2018 року по 01 січня 2019 року, з 18 лютого 2019 року по 17 серпня 2019 року, з 20 серпня 2019 року по 19 лютого 2020 року. Перевіркою, проведеною 14 січня 2020 року було встановлено, що ОСОБА_1 не повідомила про те, що з 13 листопада 2019 року у власності її сина ОСОБА_3 є житловий будинок, розташований по АДРЕСА_3 . В результаті вказаного відповідачці переплачена допомога за період з 01 грудня 2019 року по 31 січня 2020 року в сумі 8 884 грн., а з 01 лютого 2020 року виплату допомоги припинено. ОСОБА_1 були направлені листи-повідомлення про відшкодування вказаної суми, однак відповідачкою кошти не повернуті. В зв`язку із наведеним позивач просив стягнути з відповідачки суму переплаченої тимчасової допомоги в розмірі 8 884 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явилсь, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, зазначила, що позовні вимоги визнає, місцем свого проживання вказала АДРЕСА_3 .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є внутрішньо-переміщеною особою, що підтверджується довідкою № 2307/005146 від 26 серпня 2016 року.

20 серпня 2019 року відповідачка звернулась до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Рішенням Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 30 серпня 2019 року ОСОБА_1 , яка має склад сім`ї: сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , була призначена допомога переміщеним особам на проживання з 20 серпня 2019 року по 19 лютого 2020 року в сумі 4 442 грн.

Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 13 листопада 2019 року син відповідачки ОСОБА_3 є власником житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 188571447 від 13 листопада 2019 року.

Актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної допомоги переміщеним особам на проживання від 14 січня 2020 року встановлено, що ОСОБА_3 , який є членом сім`ї відповідачки, з 13 листопада 2019 року має у власності нерухоме майно, розташоване в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України та районах проведення антитерористичних операцій, тому згідно із п. 6 Порядку ОСОБА_1 не має права на щомісячну адресну допомогу переміщеним особам на проживання з 01 грудня 2019 року та ій зайво нарахована допомога в період з 01 грудня 2019 року по 31 січня 2020 року в сумі 8 884 грн., з 01 лютого 2020 року виплату допомоги припинено.

16 січня 2020 року, 13 липня 2020 року та 23 жовтня 2020 року ОСОБА_1 позивачем було направлені повідомлення про повернення переплаченої виплаченої в сумі 8 884 грн.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг регламентує «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються, строк дії яких продовжено на наступний період.

У заяві на призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідач дала згоду на отримання та перевірку інформації відносно неї, поданій у заяві від 20 серпня 2019 року, а також документів, доданих до неї органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів, та згоду на обробку персональних даних. Законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або не надання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державних допомог, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 6. Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які не придатні для проживання, що підтверджується актом технічного стану.

Згідно із п. 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення допомоги.

Згідно пункту 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

ОСОБА_1 не повідомила Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області про те, що її син ОСОБА_3 має у власності будинок на території України.

На підставі викладеного, судом встановлено, що відповідачка незаконно отримала державні кошти у розмірі 8 884 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що зі ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 8 884 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, ч. 8 цієї статті передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Відповідно до п. 1.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в даному випадку становить 2 102 грн.

Враховуючи наведене з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2 102 грн.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 4, 13, 18, 141, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_4 ) на користь Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (пр. Перемоги, 3, м. Бердянськ, Запорізької області, 71112, код ЄДРПОУ 03193181) суму переплаченої допомоги в розмірі 8 884 (вісім тисяч вісімсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_4 ) на користь Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (пр. Перемоги, 3, м. Бердянськ, Запорізької області, 71112, код ЄДРПОУ 03193181) витрати по сплаті судового збору в сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 22 лютого 2021 року.

Суддя О. М. Вірченко