Ухвала суду № 95115449, 11.02.2021, Таращанський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 375/2138/18

Провадження № 2/379/61/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Зінкіна В.І.,

з участю секретаря судового засідання: Гопкало О.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Таращі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Житньогірської сільської ради Рокитнянського району Київської області про визнання недійсним рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на земельну ділянку; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку; усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою для обслуговування об`єкта нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 09.06.2020 позов прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 20.08.2020, яке відкладено востаннє до 11.02.2021.

Позивач та його представник – адвокат Іллінський О.В. у підготовче судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належно.

Відповідачка ОСОБА_2 та її представник – адвокат Клапчук Ф.П. у підготовче судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належно. Представником відповідачки до початку підготовчого судового засідання подано заяву про залучення правонаступника Житньогірської сільської ради Рокитнянського району Київської області – Рокитнянську селищну раду Білоцерківського району Київської області. Крім того, розгляд даної заяви та судове засідання 11.02.2021 просить проводити без участі відповідачки та її представника.

Представник відповідача – Житньогірської сільської ради Рокитнянського району Київської області у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належно, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подав.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в підготовче судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності; якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (частина третя статті 211 ЦПК України).

Вирішуючи клопотання представника відповідачки, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.

У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (пункт 4 частини другої статті 197 ЦПК України).

Відповідно до пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р. №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Рокитнянської селищної територіальної громади увійшла, в тому числі Житньогірська територіальна громада.

Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Рокитнянський район Київської області ліквідовано.

Згідно рішення 02 сесії VIII скликання Рокитнянської селищної ради від 10.12.2020, розпочато процедуру реорганізації Житньогірської сільської ради шляхом приєднання до Рокитнянської селищної ради.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Житньогірська сільська рада Рокитнянського району Київської області перебуває в стані припинення з 18.12.2020.

Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно з підпунктом 4 пункту61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018р. у справі №910/1972/17).

У зв`язку з чим, враховуючи припинення повноважень Житньогірської сільської ради Рокитнянського району Київської області та її реорганізації шляхом приєднання до Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області, суд вважає наявними передбачені законом підстави для задоволення клопотання представника відповідачки та залучення Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача.

Згідно ч.ч. 2 п. 2, 6 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи викладене, на виконання положень ст. 198 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 178, 179, 189, 196, 197, 198, 200, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості правонаступника відповідача Житньогірської сільської ради Рокитнянського району Київської області – Рокитнянську селищну раду Білоцерківського району Київської області (ЄДРПОУ 04358997, місцезнаходження: 09601, Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. Незалежності, 2).

Підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області про визнання недійсним рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на земельну ділянку; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку; усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою для обслуговування об`єкта нерухомого майна, відкласти до 15 год 30 хв 16.03.2021.

Зобов`язати позивача направити на адресу Рокитнянської сільської ради копію позовної заяви з доданими документами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, викликати їх в судове засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:В. І. Зінкін