Ухвала суду № 951101, 06.08.2007, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22а-1912/07                                                                                                    Головуючий суддя у 1-ій

Категорія статобліку – 34                                                                                                 інстанції – Азізбекян Т.А.

                                                                                                                                          (справа №24/430/07-АП)                                                                                  

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2007 року                                                                                              м. Дніпропетровськ                                             

            Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

                        головуючого  –   Поплавського В.Ю.(доповідач)

                        суддів              –  Уханенка С.А., Сафронової С.В.,

                        при секретарі  -  Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі

на постанову господарського суду Запорізької області від 02 липня 2007 року у справі за позовом закритого акціонерного товариства з іноземною інвестицією «Запорізький автомобілебудівний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про скасування податкового повідомлення-рішення та встановлення за позивачем права на пільгове оподаткування, -

в с т а н о в и л а:

            Постановою  господарського суду Запорізької області від 02 липня 2007 року було задоволено позов закритого акціонерного товариства з іноземною інвестицією «Запорізький автомобілебудівний завод» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі про скасування податкового повідомлення-рішення від 05.06.2007 №0000480802/0 та визнання права ЗАТ з іноземною інвестицією «Запорізький автомобілебудівний завод» на оподаткування прибутку підприємства відповідно до вимог Закону України «Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні» та пункту 22.21. статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в редакції, що діяла до вступу в дію Закону України від 25.03.2005 №2505 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших актів України».

            В апеляційній скарзі Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі просила постанову суду скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні вимог позивачу відмовити.

            Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що позивач є підприємством, яке має іноземну інвестицію в розмірі 150 млн. доларів США. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1998 №362 була затверджена Інвестиційна програми позивача відповідно до Закону України «Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні».

Законом України «Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні» були внесені зміни та доповнення до окремих нормативних актів, у тому числі до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». А саме: доповнено пунктом 22.21., яким встановлено, що податковим періодом для підприємств по виробництву автомобілів, автобусів і комплектуючих виробів до них, які здійснюють діяльність відповідно до Законом України «Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні», вважається звітний податковий рік.

22 травня 2007 року відповідачем за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ЗАТ з іноземною інвестицією «Запорізький автомобілебудівний завод» був складений акт №206/08-02/25480917, на підставі якого позивачу було направлено податкове повідомлення-рішення, що оскаржується, згідно з яким  позивач зобов’язаний сплатити за штрафними (фінансовими) санкціями суму в розмірі 1700 грн. Така санкція обґрунтовується неподанням відповідачем податкового звіту за перший квартал 2007 року.

Свою позицію відповідач обґрунтовує тим, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших актів України» від 25.03.2005, пункт 22.21. із Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» виключено.

Проте суд правильно не погодився з такою позицію, оскільки стаття 4 Закону України «Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні»визначає, що законодавчі акти, прийняті після набрання чинності цим Законом, які скасовують або скорочують пільги, визначені ним, не поширюються на підприємства по виробництву автомобілів, автобусів і комплектуючих виробів до них, які мають інвестицію (у тому числі іноземну) виключно в грошовій формі, що зареєстрована у встановленому законодавством порядку та становить за офіційним валютним курсом Національного банку України на день внесення такої інвестиції до статутного фонду зазначеного підприємства суму, еквівалентну:не менше 150 мільйонам доларів США, - при виробництві легкових автомобілів;не менше 30 мільйонам доларів США, - при виробництві вантажних автомобілів і автобусів;не менше 10 мільйонам доларів США, - при виробництві комплектуючих виробів до автомобілів і автобусів.

Стаття 5 Закону зазначає, що пільги, передбачені цим Законом для підприємств по виробництву автомобілів, автобусів і комплектуючих виробів до них, набирають чинності після затвердження їх інвестиційних програм Кабінетом Міністрів України та внесення до статутного фонду такого підприємства інвестиції (у тому числі іноземної) виключно в грошовій формі, що зареєстрована у встановленому законодавством порядку та становить за офіційним валютним курсом Національного банку України на день її внесення суму, еквівалентну: не менше 150 мільйонам доларів США, - при виробництві легкових автомобілів; не менше 30 мільйонам доларів США, - при виробництві вантажних автомобілів і автобусів; не менше 10 мільйонам доларів США, - при виробництві комплектуючих виробів до автомобілів і автобусів.   

            Як вбачається з матеріалів справи, іноземна інвестиція позивача зареєстрована у встановленому законом порядку, що підтверджується Інформаційними повідомленнями про іноземну інвестицію в Україні від 22.01.2003 №№1323-1-1-4, 1323-1-1-5, 1323-1-1-6, 1323-1-1-7, виданими Управлінням зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності Запорізької обласної державної адміністрації. Зазначена інвестиція з України не вибувала, не була репатрійована, вивезена чи переказана.

            Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду – без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та суперечать судовій практиці розгляду аналогічних справ.

            Керуючись ст.ст.198, 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

            Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі залишити без задоволення.

            Постанову  господарського суду Запорізької області від 02 липня 2007 року залишити без змін.

            Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України  в касаційному порядку.

Судді: