Ухвала суду № 95108359, 23.02.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 лютого 2021 року справа № 580/812/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (вул. Максима Залізняка, 10, м. Черкаси, 18001) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі — позивач) з позовом до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (далі — відповідач), в якому просить:

- визнати неправомірним здійснення нарахування та виплати відповідачем до 05 травня в 2019 році разової грошової допомоги в розмірі, меншому, ніж вісім мінімальних пенсій за віком;

- визнати неправомірним здійснення нарахування та виплати відповідачем до 05 травня в 2020 році разової грошової допомоги в розмірі, меншому, ніж вісім мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 05 травня у 2019-2020 роках як ветерану війни — інваліду війни згідно Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених сум, а саме 18 040, 00 грн.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документів суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач в позовній заяві зазначає відповідачем Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації та заявляє до нього позовні вимоги.

Однак, позивач із заявою про нарахування та виплату одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 році звертався до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації. Крім того, листом від 17.06.2020 №668/04-05/4 Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації повідомив позивача про призначення йому допомоги в розмірі 3 640, 00 грн. Проте, позовних вимог позивач до вказаного органу не заявляє.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач просить визнати неправомірним здійснення нарахування та виплати відповідачем одноразової грошової допомоги до 05 травня в 2019-2020 роках в розмірі, меншому, ніж вісім мінімальних пенсій за віком. Однак, не надає доказів звернення із заявою до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації щодо здійснення нарахування та виплати такої допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч. ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, всупереч вказаним вимогам позивачем до позовної заяви не надано належним чином засвідчених копій письмових доказів.

Отже, позивачу необхідно подати до суду письмові докази, на яких проставити відмітку “згідно з оригіналом”, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище та дату засвідчення копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 5, 8, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький