Ухвала суду № 95106110, 24.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 лютого 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5081/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» про зупинення провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області (далі також – позивач), до Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» (далі також – відповідач, ПрАТ «РКТК»), в якій просить застосувати до Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді тимчасового зупинення виконання робіт з експлуатації об`єктів та технологічного обладнання, пов`язаного з роботою ТЕЦ, що забезпечує технологічну лінію по виробництву картону та гофрокартону паром для сушки продукції та Випуску № 1 пов`язаного зі скидом зворотних стічних вод, шляхом зобов`язання тимчасово зупинити виконання робіт з експлуатації, в тому числі з відключенням від елементів живлення:

- газо-мазутного котла БКЗ 75-39 ГМ із переведенням на спалювання твердого палива органічного походження біомаси (пелети паливні з лушпиння соняшника), який використовується для роботи ТЕЦ щодо забезпечення технологічних ліній по виробництву картону та гофрокартону паром для сушки продукції за адресою: м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 67, до отримання позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля та рішення про провадження планованої діяльності, передбаченого частинами 1,4 статті 3, статті 5, статті 9 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», пункту є) статті 3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;

- складу золи лушпиння соняшника з проведенням вантажно-розвантажувальних робіт за адресою: м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 67;

- шліфувального верстату у механічній майстерні обладнаного установкою очистки газу «31Л» на промисловому майданчику цеху ВК та ОС, за адресою; м. Рубіжне, вул. Східна, 1;

- газорозподільного пункту обладнаного технологічним (аварійним) скидом газу з системи на три свічки на промисловому майданчику цеху ВК та ОС за адресою: м. Рубіжне, вул. Східна, 1;

- складу для зберігання пелет паливних з лушпиння соняшника, який обладнаний 2 (двома) дефлекторами за адресою: м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 67, до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, передбаченого статтею 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»;

- випуску № 1 ПрАТ «РКТК», до усунення факту скидання зворотних стічних вод. з перевищенням затверджених нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/2009/20 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Предметом даної справи є застосування до Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді тимчасового зупинення виконання робіт з експлуатації об`єктів та технологічного обладнання, пов`язаного з роботою ТЕЦ, що забезпечує технологічну лінію по виробництву картону та гофрокартону паром для сушки продукції та Випуску № 1 пов`язаного зі скидом зворотних стічних вод, шляхом зобов`язання тимчасово зупинити виконання робіт з експлуатації на підставі позапланової перевірки в період з 02.03.2020 по 16.03.2020 державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, за результатами якої складено від 16.03.2020 № 85 щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів від 16.03.2020 № 85 та виписаний припис щодо усунення виявлених порушень вимог природоохоронного законодавства № 85 від 19.03.2020.

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/2009/20 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису.

Предметом справи № 360/2009/20 є визнання протиправними дій Державної екологічної інспекції у Луганській області щодо проведення позапланової перевірки державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів Приватним акціонерним товариством «Рубіжанський картонно-тарний комбінат», яка відбувалась з 02.03.2020 по 16.03.2020; визнання протиправним та скасування припису щодо усунення порушень вимог природоохоронного законодавства від 19.03.2020 № 85, виданого Державною екологічною інспекцією у Луганській області, щодо Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат».

Ухвалою суду від 11.08.2020 зупинене провадження у справі № 360/2009/20 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/15025/20 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Прем`єр-міністра України, Кабінету міністрів України, Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дії Державної екологічної інспекції України, визнання протиправним та скасування доручення Прем`єр-Міністра України Гончарука О.В. №2777/1/1-20 від 29.01.2020 в частині, що стосується ПрАТ «РКТК».

Згідно з частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у розгляді справи № 360/5081/20 до набрання законної сили рішенням по справі № 360/2009/20.

Керуючись статтями 236, 241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 360/5081/20 за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/2009/20 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Державної екологічної інспекції у Луганській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису.

Зобов`язати сторони негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця