Рішення № 95105788, 24.02.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2021 року м. Київ справа № 320/7178/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач-1), Київського обласного військового комісаріату (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо відмови скласти та подати до відповідача-1 оновлену довідку про розмір грошового забезпечення на відповідній посаді діючого військовослужбовця із зазначенням надбавок із сум грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача;

- зобов`язати відповідача-2 скласти і подати до відповідач-1 для перерахунку пенсії позивача оновлену довідку про розмір грошового забезпечення на відповідній посаді діючого військовослужбовця станом на 5 березня 2019 р. із зазначенням надбавок та премії із сум грошового забезпечення, а саме: надбавка за кваліфікацію, в/сл.. 2 клас - 2,5%; робота з таємними виробами, носіями, документами - 20%; надбавка за особливо важливі завдання - 50%; премія - 10%;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо не перерахунку пенсії позивача із розрахунку основного розміру пенсії 77% грошового забезпечення та невиплати 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, та додаткових видів грошового забезпечення, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 р. №704-2017-п;

- зобов`язати відповідача-1 здійснити перерахунок пенсії позивача із розрахунку основного розміру пенсії 77% грошового забезпечення з врахуванням надбавок та премії із сум грошового забезпечення та виплатити позивачу з 1 січня 2018 р. 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців та додаткових видів грошового забезпечення і премії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 р. №704-2017-п та відповідно до вимог статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 р. №2262-ХІІ, з урахуванням сум вже отриманих позивачем з 1 січня 2018 р.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. адміністративний позов задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Київського обласного військового комісаріату щодо надання довідки про грошове забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на час звільнення із Збройних Сил України;

- зобов`язано Київський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області станом на 5 березня 2019 р. довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил України, а саме: надбавки за кваліфікацію, в/сл 2 клас 2,5%; надбавки за роботу з таємн. виробами, носіями, док 20%; надбавки за особливо важливі завдання 50%; премії 10 % посадового окладу;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час її перерахунку з 77% від відповідних сум грошового забезпечення на 70% від відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 р.;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 в розмірі 77% від відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 р. з урахуванням вже виплачених раніше сум пенсії;

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не перерахунку та невиплати ОСОБА_1 з 5 березня 2019 року 100% підвищення пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, визначеного станом на 1 березня 2018 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" здійснити ОСОБА_1 з 5 березня 2019 року нарахування 100% підвищення пенсійного забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 року згідно тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

15 лютого 2021 р. до суду надійшла заява від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення. Вказану заяву обґрунтовано тим, що рішенням суду з відповідача не стягнуто суму судового збору у розмірі 840 грн. 80 коп., який позивач сплатив.

22 лютого 2021 р. вказану заяву з адміністративною справою № 320/7178/20 передано на розгляд судді, що підтверджується Актом Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог частини 3 статті 252 КАС України суд що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З огляду на зазначене, керуючись приписами частини 3 статті 252 КАС України та враховуючи, що судове рішення по справі було ухвалене в порядку письмового провадження, суд вирішив розгляд даної заяви здійснювати без виклику сторін у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заяви позивача та прийняття додаткового судового рішення, суд зазначає про таке.

Частиною 1 статті 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

З наявних з матеріалів справи вбачається, що позивачем при зверненні до Київського окружного адміністративного суду було сплачений судовий збір у розмірі 1681 грн. 60 коп., що підтверджується квитанцією № 75403 від 4 серпня 2020 р. на суму 840 грн. 80 коп. та квитанцією № 89498 від 9 вересня 2020 р. на суму 840 грн. 80 коп. за місцем розгляду справи та зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Положеннями частин першої та сьомої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Відповідно до вимог ч.3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Водночас, судом встановлено, що у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. не було вирішено питання щодо повернення судового збору.

Позивач зазначає у заяві про винесення додаткового рішення щодо відшкодування йому повної суми, сплаченої в якості судового збору - 1681 грн. 60 коп. Суд звертає увагу, що у повному обсязі така вимога задоволенню не підлягає, оскільки рішенням суду від 28 січня 2021 р. адміністративний позов задоволено частково, а тому і судовий збір підлягає частковому задоволенню, а саме: 1200 грн. 00 коп. пропорційно до кількості задоволених позовних вимог.

З огляду на зазначене та враховуючи, що судом було задоволено позовні вимоги позивача частково, проте у резолютивній частині рішення суду від 28 січня 2021 р. стосовно розподілу судових витрат рішення не прийнято, то суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача в частині та прийняття додаткового рішення по справі про стягнення на користь позивача витрат у вигляді сплаченого судового збору пропорційно до кількості задоволених позовних вимог за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.

Керуючись статтями 132, 139, 143, 244, 246, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

в и р і ш и в:

1. Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 320/7178/20 - задовольнити частково.

2. Стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ - 22933548) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 600 (шістсот) грн. 00 коп.

3. Стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Київського обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ - 07910662) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 600 (шістсот) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне найменування сторін:

Позивач - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку - НОМЕР_1 .

Відповідач-1 - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ - 22933548.

Відповідач-2 - Київський обласний військовий комісаріат, адреса: провул. Артилерійський, 5-В, м. Київ, 03113, код ЄДРПОУ - 07910662.

Суддя Журавель В.О.