Ухвала суду № 95105490, 23.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 лютого 2021 року Справа № 280/7434/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши у судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 168),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 168)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі – відповідач, ТУ ДСА в Запорізькій області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (далі – третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області щодо нарахування та виплати судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження нарахування у сумі 188 709,40 грн.

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області провести нарахування суддівської винагороди судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 на підстав статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судці в розмірі 30 (тридцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2020 року, з регіональним коефіцієнтом у розмірі 1,2 до базового розміру посадового окладу судці, з щомісячною доплатою за вислугу років в розмірі 50% від посадового окладу судді та щомісячною доплатою за зайняття адміністративної посади в розмірі 5% від посадового окладу судді, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року.

- стягнути з територіального управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області на користь судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду в розмірі 188 709,40 грн. з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року.

23 лютого 2021 року представник Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області подав до суду клопотання про проведення судового засідання без її участі.

ОСОБА_1 23 лютого 2021 року в судове засідання не прибув, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області 23 лютого 2021 року в судове засідання не прибув, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у подібній справі № 340/1916/20 (адміністративне провадження К/9901/369/21) з огляду на таке.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до частини 10 статті 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року зупинив виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі № 340/1916/20 до закінчення перегляду рішення в касаційному порядку, з метою недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів відповідача та ДСА України, адже такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень, уникнення неправомірних стягнень, коштів з Державного бюджету України.

Предметом позову у подібній справі є зобов`язання нарахувати та сплатити невиплачену останньому суддівську винагороду (враховуючи раніше виплачені суми, з урахуванням податків і зборів) за період з 18 квітня 2020 року до 28 серпня 2020 року, без застосування обмеження встановленого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX.

У даній справі предметом позову також є зобов`язання нарахувати та сплатити суддівську винагороду (враховуючи раніше виплачені суми, з урахуванням податків і зборів) за період з 01 травня 2020 року по 28 серпня 2020 року, без застосування обмеження встановленого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX.

Отже, суд вважає, що предметом позову у справі № 340/1916/20 та в даній справі є подібні правовідносини.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у подібній справі № 340/1916/20 (К/9901/2179/21).

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/7434/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у подібній справі № 340/1916/20 (К/9901/2179/21).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Ухвалу складено та підписано 23 лютого 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов