Рішення № 95105413, 24.02.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

24 лютого 2021 рокум. Ужгород№ 260/3903/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області до Головного управління ДПС у Закарпатській області до Приватного підприємства "Над Тисою" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Над Тисою", в якому просить стягнути з Приватного підприємства "Над Тисою" податковий борг у розмірі 78836,06 грн., у т.ч. пеня у розмірі 4385,58 грн., по платежам: 85 19010300 "Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах" у розмірі 41,36 грн.; 50 18050300 "Єдиний податок з юридичних осіб" у розмірі 68294,96 грн., у тому числі пеня у розмірі 4385,58 грн.; 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 3847,00 грн.; 85 11021000 "Податок на прибуток приватних підприємств" у розмірі 10541,10 грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача виникла у зв`язку з несплатою ним самостійно визначеного грошового зобов`язання в поданих податкових декларацій з єдиного податку з юридичних осіб, податку на прибуток, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах та податку на додану вартість, а також штрафних санкцій, нарахованих за результатами проведених податкових перевірок. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

30 грудня 2020 року поштовий конверт з ухвалою суду від 30.11.2020 повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою», датованою 24.12.2020.

Відповідно до ч. 10 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Часом вручення повістки в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 30 листопада 2020 року є належним чином врученою відповідачу 24 грудня 2020 року. Проте відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, про причини неподання суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У зв`язку з вищенаведеним, враховуючи положення ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Приватне підприємство "Над Тисою" (далі – ПП "Над Тисою") зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, вул. Гуцульська, буд. 23; та йому присвоєно ідентифікаційний код 41326984.

08 серпня 2018 року ПП "Над Тисою" подало до ДПІ у Рахівському районі ГУ ДФС у Закарпатській області звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за три квартали 2018 року, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено суму єдиного податку, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 72404,65 грн. (арк. спр. 29).

28 лютого 2019 року ПП "Над Тисою" подало до Рахівського управління ГУ ДФС у Закарпатській області звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 20598,00 грн. (арк. спр. 31).

20 березня 2019 року ПП "Над Тисою" подало до Рахівського управління ГУ ДФС у Закарпатській області звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2019 року, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено суму податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 4377,00 грн. (арк. спр. 30).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Вказане кореспондується з положенням пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №755-VI, із змінами і доповненнями (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Згідно зі ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

П. 46.1 ст. 46 ПК України дає визначення поняттю "податкова декларація", відповідно до якого, такою є документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Ст. 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте самостійно визначену суму податкового зобов`язання відповідачем сплачено в повному обсязі не було.

Так, заборгованість ПП "Над Тисою" за платежами «Єдиний податок з юридичних осіб» становить 54285,56 грн., «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» 3677,00 грн. та «Податок на прибуток приватних підприємств» 10541,00 грн.

Згідно пп. 14.1.162. п. 14.1 ст. 14 ПК України пеня – сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПКУ, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

У зв`язку з несплатою у добровільному порядку суми самостійно визначеного грошового зобов`язання ПП "Над Тисою" нараховано пеню у розмірі 4385,58 грн., яка сплачена також не була.

Окрім того, за результатами порушень, виявлених внаслідок проведеної камеральної перевірки своєчасності сплати, в тому числі, податку на прибуток, єдиного податку з юридичних осіб, за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, контролюючим органом відносно ПП "Над Тисою" винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0011065304 від 06.11.2019, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 35,82 грн. (арк. спр. 35);

- №0011045304 від 06.11.2019, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 40,50 грн. (арк. спр. 36);

- №0011015304 від 06.11.2019, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 9623,82 грн. (арк. спр. 37);

- №0010995304 від 06.11.2019, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 0,10 грн. (арк. спр. 38).

Також у зв`язку з виявленням за результатами проведення камеральної перевірки з питань своєчасності подання ПП "Над Тисою" податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2020 року порушень Головним управління ДПС у Закарпатській області винесено податкове повідомлення-рішення №0003645304 від 19.05.2020, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. (арк. спр. 42).

Зазначені податкові повідомлення-рішення вручено відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України (арк. спр. 35, 36, 37, 38, 44).

П. 126.1 ст. 126 ПК України передбачена відповідальність платників податків за порушення правил сплати (перерахування) податків. Так, зокрема, вказаною законодавчою нормою передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

П. 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Прийняті контролюючим органом податкові повідомлення-рішення стосовно ПП "Над Тисою" ні в адміністративному, ані в судовому порядку оскаржені не були.

Сума нарахованих контролюючим органом за результатами проведених перевірок штрафних санкцій відповідачем у встановлені ПК України терміни сплачена не була.

Пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України дає визначення поняттю «податковий борг», відповідно до якого таким є сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зв`язку з несплатою в повному обсязі податкових зобов`язань та штрафних санкцій у встановлені ПК України строки ПП "Над Тисою" було виставлено в порядку, передбаченому п. 59.1 ст. 59 ПК України, податкову вимогу від 21.12.2017 №14153-17-8 (арк. спр. 46).

Судом встановлено, що такий податковий борг з часу вручення платнику податку зазначеної податкової вимоги не переривався.

Незважаючи на вищенаведене, станом на день розгляду даної справи в суді відповідач податковий борг в добровільному порядку не сплатив.

Таким чином, в ПП "Над Тисою" наявний податковий борг у розмірі 78836,06 грн., в тому числі пеня у розмірі 4385,58 грн. по наступним платежам:

- 85 19010300 "Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах" у розмірі 41,36 грн.;

- 50 18050300 "Єдиний податок з юридичних осіб" у розмірі 68294,96 грн., у тому числі пеня у розмірі 4385,58 грн.;

- 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 3847,00 грн.;

- 85 11021000 "Податок на прибуток приватних підприємств" у розмірі 10541,10 грн.

Нормами п. 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з тим, згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

За наведених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 241, 243, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (місцезнаходження: вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДПРОУ – 43143065) до Приватного підприємства "Над Тисою" (місцезнаходження: вул. Гуцульська, буд. 23, смт. Ясіня, Рахівський район, Закарпатська область, 90630, код ЄДРПОУ – 41326984) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Над Тисою" (місцезнаходження: вул. Гуцульська, буд. 23, смт. Ясіня, Рахівський район, Закарпатська область, 90630, код ЄДРПОУ – 41326984) податковий борг у розмірі 78836,06 грн., у т.ч. пеня у розмірі 4385,58 грн., по платежам: 85 19010300 "Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах" у розмірі 41,36 грн.; 50 18050300 "Єдиний податок з юридичних осіб" у розмірі 68294,96 грн., у тому числі пеня у розмірі 4385,58 грн.; 30 14010100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 3847,00 грн.; 85 11021000 "Податок на прибуток приватних підприємств" у розмірі 10541,10 грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

Суддя Р.О. Ващилін