Окрема ухвала № 95104992, 19.02.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

О К Р Е М А У Х В А Л А

19 лютого 2021 року м. Житомир справа № 240/6942/20

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Маленької Ю.О.,

позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Кірік В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

09.02.2020 позивач звернувся до суду з заявою (а.с.152-155), в якій просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо невиплати перерахованої пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області виконати рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 № 240/6942/20 шляхом виплати їй перерахованої пенсії з 01.01.2020 з урахуванням раніше проведених виплат.

В обґрунтування заяви зазначає, що станом на дату подання заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не виконало в повному обсязі рішення по справі № 240/6942/20.

В судовому засіданні:

- позивач просила заяву задовольнити в повному обсязі;

- представник відповідача щодо задоволення заяви заперечувала, посилаючись на недостатнє фінансування.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду по справі № 240/6942/20 від 17.09.2020, яке набрало законної сили, визнано протиправним та скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 від 11.03.2020 № 918230140781 та від 12.03.2020 "Про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області здійснити з 01.01.2020 ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" виходячи з розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Житомирської області від 02.03.2020 № 18-257вих-20, з урахуванням раніше проведених виплат.

Дане рішення було звернуто до виконання (а.с.180).

З листа відповідача від 10.12.2020 (а.с.161-162) вбачається, що позивачу з 01.01.2020 проведено перерахунок пенсії та починаючи з 01.12.2020 виплата пенсії провадиться в більшому розмірі, однак виплата заборгованості за період з 01.01.2020 по 30.11.2020, що утворилася внаслідок перерахунку пенсійних виплат за судовим рішенням, буде проведена за наявності відповідного фінансування.

Суд звертає увагу, що відповідач ніяких доказів того, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії за період з 01.01.2020 по 30.11.2020 з урахуванням раніше проведених виплат не надано, як і доказів того, що сума коштів за наслідками такого перерахунку не може бути виплачена позивачу у зв`язку із відсутністю фінансування.

Таким чином судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області протиправно не виконує рішення суду щодо здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01.01.2020 по 30.11.2020 з урахуванням раніше проведених виплат.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Контроль за виконанням рішення суду передбачений ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст.ст. 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

В судовому засіданні встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в порушення вимог ст. 129-1 Конституції України, ч. 1 ст. 370 КАС України, протиправно не виконує рішення суду щодо здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01.01.2020 по 30.11.2020 з урахуванням раніше проведених виплат, що свідчить про протиправну бездіяльність, а тому заява позивача підлягає задоволенню і суд, відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України, вважає за необхідне постановити окрему ухвалу і направити її відповідачу для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень закону, причин та умов, що сприяли порушенню закону.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 249, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли викладеним в ній порушенням закону.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для надання відповіді - сорок п`ять днів з дня надходження окремої ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 24.02.2021

Суддя М.М. Семенюк