Ухвала суду № 95104735, 24.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2021 р. Справа №200/1838/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-

У С Т А Н О В И В:

19 лютого 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про:

- стягнення з Головного управління юстиції у Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 225 215 (двісті двадцять п`ять тисяч двісті п`ятнадцять) гривень 12 (дванадцять) копійок.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У позові зазначено про віднесення даного спору до спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Суд зазначає, що відповідно до частин 1, 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, відповідно до додатків до позовної заяви, позивача було звільнено з Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 27 грудня 2019 року та наказом від 26.12.2019 року № 3038/1 вказано виплатити компенсацію за частину невикористаної щорічної основної відпустки за період роботи з 12.03.2018 року по 11.03.2019 року у кількості 14 календарних робочих днів, за частину невикористаної щорічної основної відпустки за період роботи з 12.03.2019 року по 27.12.2019 року у кількості 24 календарних дні.

Вже 24.02.2020 року позивач дізналась про недораховану їй частину компенсації за невикористану відпустку, з чим позивач звернулась до управління відповідача з запитом на отримання публічної інформації.

На чисельні запити позивача щодо отримання публічної інформації управлінням відповідача 21.05.2020 року №ПІ-К-281 надано відповідь, якою вказано, що сума не донарахованих коштів компенсації за невикористану відпустку при звільненні складає 6 387,42 гривні, та сума не донарахованих відпускних протягом 2019 року – 1 747 гривень.

Відповідно до виписки з карткового рахунку позивача, 29.12.2020 року їй було сплачено заробітну плату в розмірі 6 548,30 гривень.

Таким чином, про своє порушене право позивач дізналась 29 грудня 2020 року, а звернулась до суду з позовною заявою 19 лютого 2021 року, тобто з порушенням місячного строку звернення до суду з позовною заявою.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Окрім того, позивач в позовній заяві надає свій розрахунок розміру середнього заробітку за весь час затримки.

У вказаному розрахунку позивач розрахувала, що у грудні 2019 року мала 1 робочий день, та що її середньоденна заробітна плата складає з урахуванням коригуючого коефіцієнта складає 904,88 гривень.

Суду не надано детального розрахунку, зокрема її складових та обґрунтування вказаної суми.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122,123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду та обгрунтований розрахунок суми, що стягується.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.В. Арестова