Ухвала суду № 95102473, 23.02.2021, Господарський суд Житомирської області

Господарський суд

Житомирської області

_______________

_________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"23" лютого 2021 р. м. Житомир Справа № 806/5231/15

Господарський суд Житомирської області у складі судді Маріщенко Л.О.,

розглядаючи справу

за позовом: Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ"

до 1. Житомирського міського управління юстиції Житомирської області

2. Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича

треті особи: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7

про визнання дій неправомірними, визнання протиправними та скасування реєстраційних дій і записів,

за участю представників сторін:

від позивача: Кліща А. О. - ордер серія КВ № 834782 від 13.01.2021

від відповідачів: не з`явилися

Від третьої особи (Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі") : Губерт О.М. - ордер серія ЖТ № 054372 від 18.09.2019

Інші треті особи: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2015 року Товариство з додатковою відповідальністю "ЖЛ" звернулось до суду з позовом в якому, з урахуванням заяви від 29 лютого 2016 року про збільшення (змінену) позовних вимог, просить:

- визнати протиправними та скасувати дії Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича щодо внесення 27.11.2015 записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" (код 00382071) та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" (код 37546647).

- Визнати протиправними та скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі (код 00382071);

- скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990023001658 (13051120022001658); Лоханчук В`Ячеслав Анатолійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області;

- скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990024001658 (13051270018001658); Лоханчук В`Ячеслав Анатолійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 27.11.2015 13051070026001658; Лоханчук В`Ячеслав Анатолійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 16.12.2015 13051070027001658; Демко Сергія Сергійовича; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна видів діяльності. - Зобов`язати державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (осіб, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріусів) скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Закритого акціонерного товариства «Житомирські ласощі» (код 00382071):

- скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990023001658 (13051120022001658); Лоханчук В`Ячеслав Анатолійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області;

- скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 27.11.2015 13059990024001658 (13051270018001658); Лоханчук В`Ячеслав Анатолійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах: 27.11.2015 13051070026001658; Лоханчук В`Ячеслав Анатолійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області; зміна керівника юридичної особи, зміна складу підписантів;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 16.12.2015 13051070027001658; Демко Сергій Сергійович; Житомирське міське управління юстиції Житомирської області зміна видів діяльності.

- Визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» (код 37546647) про скасування дії та запису про неї:

- державна реєстрація юридичної особи шляхом злиття; 15.03.2011 13051340000008407; Яровенко Ірина Євгенівна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради.

- Зобов`язати державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (осіб, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріусів) скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» (код 37546647) про скасування дії та запису про неї:

- державна реєстрація юридичної особи шляхом злиття; 15.03.2011 13051340000008407; Яровенко Ірина Євгенівна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради.

- Зобов`язати державних реєстраторів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (осіб, які перебувають у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріусів) відновити реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» (код 37546647):

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 19.05.2011 13051050001008407; Яровенко Ірина Євгенівна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 07.07.2011 13051050002008407; Яровенко Ірина Євгенівна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради: зміна статутного або складеного капіталу, інші зміни, зміна складу або інформації про засновників;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридично особи; 07.09.2011 13051050003008407; Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 06.12.2011 13051050004008407; Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 22.02.2012 13051050005008407; Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників;

- підтвердження відомостей про юридичну особу; 16.05.2012 13051060007008407; Корчевна Алла Андріївна ; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна додаткової інформації;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи;17.05.2012 13051050008008407;Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 18.05.2012 13051070009008407;Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна відомостей про керівника юридичної особи Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 13.06.2012 13051070010008407; Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна видів діяльності;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 03.10.2012 13051050011008407; Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна складу або інформації про засновників;

- підтвердження відомостей про юридичну особу; 25.04.2013 13051060012008407; Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна додаткової інформації;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 21.05.2013 13051070013008407;Корчевна Алла Андріївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; зміна керівника юридичної особи;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 24.05.2013 13051050015008407;Яровенко Ірина Євгенівна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників;

- внесення відмітки про подання фінансової звітності юридичною особою; 13.06.2013 13051690016008407;Дем`янчук Тетяна Миколаївна; Виконавчий комітет Житомирської міської ради;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 20.08.2013 13051050017008407; Корчевна Алла Андріївна; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників;

- державна реєстрація змін, до установчих документів юридичної особи; 22.10.2013 13051050018008407; Корчевна Алла Андріївна; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна складу або інформації про засновників;

- підтвердження відомостей про юридичну особу; 22.04.2014 13051060019008407; Рачкинда Світлана Анатоліївна; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна додаткової інформації;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 18.08.2014 13051050020008407; Корчевна Алла Андріївна; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна складу або інформації про засновників

- підтвердження відомостей про юридичну особу; 29.04.2015 13051060021008407; Корчевна Алла Андріївна; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна додаткової інформації;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; 25.05.2015 13051070022008407; Корчевна Алла Андріївна; Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області; зміна видів діяльності, зміна додаткової інформації.

В обґрунтування позову зазначає, що протиправні дії державних реєстраторів відділів державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, легалізації об`єднань громадян призвели до порушення прав та законних інтересів позивача.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 26.05.2016, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2016, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Державного реєстратора щодо внесення 27.11.2015 записів та відомостей про них до Єдиного реєстру щодо ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071) та ТДВ "ЖЛ" (код 37546647). В решті позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 29.07.2020 вищевказані судові рішення скасовано та закрито провадження у справі. Роз`яснено позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією

31.08.2020 в автоматизованій системі документообігу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зареєстровано заяву ТДВ «ЖЛ» про направлення справи №806/5231/15 за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Верховного Суду від 30.09.2020 вищевказану заяву задоволено, а справу передано до Господарського суду Житомирської області за встановленою юрисдикцією.

19.10.2020 матеріали справи №806/5231/15 надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області.

Відповідно до протоколу від 19.10.2020 автоматизованого розподілу судової справи між суддями здійснено автоматичний розподіл справи та справу №806/5231/15 передано для розгляду судді Маріщенко Л.О.

Листом від 22.10.2020 матеріали справи №806/5231/15 надіслані до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду для виправлення описки в ухвалі суду від 30.09.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 02.11.2020 виправлено описку, допущену в ухвалі Верховного Суду від 30.09.2020, а справу №806/5231/15 повторно направлено до Господарського суду Житомирської області.

25.11.2020 матеріали справи №806/5231/15 надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області.

Ухвалою суду від 01.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 806/5231/15 за правилами загального позовного провадження.

23.02.2021 до суду від представника Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" надійшла заява про зміну предмету позову. В прохальній частині заяви зазначено таке:

1.Прийняти до розгляду заяву Позивача про зміну предмету позову у справі № 806/5231/15.

2.Розглядати справу з наступними позовними вимогами:

1) Визнати протиправною та зобов`язати Департамент реєстрації Житомирської міської ради, або органи державної реєстрації, які утворені та діють у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (у тому числі, але не виключно Міністерство юстиції України та його територіальні органи, нотаріусів та інші уповноважені суб`єкти державної реєстрації) скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відносно Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" (код 00382071):

- Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, 27.11.2015 09:31:42, 13059990023001658, ОСОБА_8 , Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, Підстава: судове рішення, Атрибути судового рішення: Судове рішення від 23.11.2015 № 819/3419/15 26526103 Тернопільський окружний адміністративний суд , Дата набрання чинності: 27.11.2015.

- Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, 27.11.2015 09:32:47, 13059990024001658, ОСОБА_8 , Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, Підстава: судове рішення, Атрибути судового рішення: Судове рішення від 23.11.2015 № 819/3419/15 Тернопільський окружний адміністративний суд , Дата набрання чинності: 27.11.2015.

- Актуалізація реєстраційної дії, 27.11.2015 09:34:07, 13053330025001658, ОСОБА_8 , Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області.

- Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 27.11.2015 09:38:01, 13051070026001658, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., Лоханчук В.А., Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області.

- Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 13.09.2016 14:57:19, 13051070029001658, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок), 13.09.2016 17:33:37, 13059980030001658, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок), 13.09.2016 17:38:03, 13059980031001658, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, 13.09.2016 18:08:05, 13059990032001658, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області, Підстава: судове рішення, Атрибути судового рішення: Судове рішення від 23.11.2015 № 819/3419/15 ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД , Дата набрання чинності: 03.03.2016.

- Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, 13.09.2016 18:10:58, 13059990033001658, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області, Підстава: судове рішення, Атрибути судового рішення: Судове рішення від 23.11.2015 № 819/3419/15 ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД , Дата набрання чинності: 03.03.2016.

- Актуалізація реєстраційної дії, 13.09.2016 18:11:51, 13053330034001658, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Актуалізація реєстраційної дії, 13.09.2016 18:12:26, 13053330035001658, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Актуалізація реєстраційної дії, 13.09.2016 18:12:42, 13053330036001658, Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміни видів діяльності., Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Актуалізація реєстраційної дії, 13.09.2016 18:13:52, 13053330037001658, Зміна інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою., Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок), 13.09.2016 18:40:33, 13059980038001658, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

- Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 13.09.2016 18:48:44, 13051070039001658, Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо., Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області.

2) Визнати протиправною та зобов`язати Департамент реєстрації Житомирської міської ради, або органи державної реєстрації, які утворені та діють у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (у тому числі, але не виключно Міністерство юстиції України та його територіальні органи, нотаріусів та інші уповноважені суб`єкти державної реєстрації) скасувати реєстраційну дію та запис про неї в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відносно Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" (код 37546647):

- Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, 27.11.2015 09:28:56, 13059990024008407, ОСОБА_8 , Виконавчий комітет Житомирської міської ради—' Житомирської області, Підстава: судове рішення, Атрибути судового рішення: Судове рішення від 23.11.2015 № 819/3419/15 Тернопільський окружний адміністративний суд , Дата набрання чинності: 27.11.2015

- Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок), 13.09.2016 18:24:24; 13059980045008407, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області

- Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, 13.09.2016 18:27:02, 13059990046008407, Вознюк О.В., Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області, Підстава: судове рішення, Атрибути судового рішення: Судове рішення від 23.11.2015 № 819/3419/15 ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД, Дата набрання чинності: 03.03.2016.

3) Зобов`язати Департамент реєстрації Житомирської міської ради, або органи державної реєстрації, які утворені та діють у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (у тому числі, але не виключно Міністерство юстиції України та його територіальні органи, нотаріусів та інші уповноважені суб`єкти державної реєстрації) привести записи про реєстраційні дії в ЄДРЮО ФОП та ГФ відносно Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" (код 37546647) в стан, що існував на 26 листопада 2015 року;

4) Зобов`язати Департамент реєстрації Житомирської міської ради, або органи державної реєстрації, які утворені та діють у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (у тому числі, але не виключно Міністерство юстиції України та його територіальні органи, нотаріусів та інші уповноважені суб`єкти державної реєстрації) привести записи про реєстраційні дії в ЄДРЮО ФОП та ГФ відносно Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" (код 00382071) в стан, що існував на 26 листопада 2015 року;

23.02.2021 до суду від представника Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" надійшло клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем та залучення співвідповідача у справі № 806/5231/15

В заяві представник позивача, зазначає, відповідачем у цій справі є Житомирське міське управління юстиції Житомирської області, проте вказаний державний орган на сьогодні не є суб`єктом в сфері державної реєстрації та згідно відомостей з ЄДРЮО ФОП та ГФ припинений. ( - надалі текст - заяви)

В свою чергу, згідно абз. 6 п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» до суб`єкт державної реєстрації відноситься, поряд з іншим, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, нотаріуси - у разі державної реєстрації юридичних осіб (крім випадків, передбачених абзацами другим - четвертим цього пункту) та фізичних осіб - підприємців. Абзацом 7 п. 14 ч. 1 ст. 1 цього Закону встановлено, що, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1395-р від 25 грудня 2015 року про "Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань" визначено, що з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України щодо припинення надання послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції: фактичне припинення в одноденний строк надання органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, послуг у сферах державної реєстрації з одночасною передачею на розгляд виконавчих органів міських рад міст обласного значення, Київської міської, районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, заяв, що перебувають на розгляді у відповідному органі державної реєстрації, утвореному Міністерством юстиції, з обов`язковим повідомленням заявників про таку передачу; передачу у місячний строк виконавчим органам міських рад міст обласного значення, Київській міській, районним, районним у м. Києві державним адміністраціям, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, реєстраційних справ.

Рішенням Житомирської міської ради №144 від 24.02.2016 р. "Про утворення Департаменту реєстрації Житомирської міської ради" вирішено створити Департамент реєстрації Житомирської міської ради та наділити його повноваженнями суб`єкта державної реєстрації.

Згідно підпункту 4.1.2., 4.1.3. пункту 4.1. Положення про Департамент реєстрації Житомирської міської ради, затвердженого Рішенням Житомирської міської ради № 144 від 24.02.2016 р., поряд з іншим, для здійснення у межах діючого законодавства України організаційно-функціональних повноважень з метою задоволення потреб та інтересів територіальної громади міста Житомира у сфері державної реєстрації, завданнями Департаменту є: державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тобто офіційне визнання шляхом засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій відповідно до законодавства. Здійснення інших повноважень в межах своєї компетенції.

На підставі викладеного та враховуючи що Департамент реєстрації Житомирської міської ради має повноваження щодо задоволення потреб та інтересів територіальної громади міста Житомира у сфері державної реєстрації, а саме зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про юридичну особу, а також проведення інших реєстраційних дій відповідно до законодавства, здійснює зберігання реєстраційних справ, Позивач переконаний, що Департамент є належним Відповідачем у справі в частині зобов`язання скасування реєстраційних дій за рішенням суду, та діятиме на підставі, в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також, представник позивача в свої заяві зазначає, що після ознайомлення з актуальними Витягами з ЄДРЮО ФОП та ГФ щодо ТДВ «ЖЛ» та ЗАТ «Житомирські ласощі» Позивач вбачає за необхідне залучити до розгляду справи як відповідача - Державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюка Олександра Володимировича (вул. Мукачівська, 6, м. Берегове, Закарпатська обл, 90202). Також, додає, що з матеріалів справи вбачається (апеляційне та касаційне провадження), що державним реєстратором Вознюком О.В. вчинено ряд реєстраційних дій щодо ТДВ «ЖЛ» та ЗАТ «Житомирські ласощі», які на думку Позивача є неправомірними та підлягають скасуванню.

На підставі вищевикладеного, представник - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" просить суд:

1. Замінити первинного Відповідача - Житомирського міського управління юстиції Житомирської області на належного Відповідача - Департамент реєстрації Житомирської міської ради.

2. Залучити до справи № 806/5231/15 Відповідачем 3 - Державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюка Олександра Володимировича з позовними вимогами, вказаними в Заяві про зміну предмету спору у цій справі від 18.02.2021р.

3. Вважати учасниками справи № 806/5231/15 наступних осіб: Позивач: Товариство з додатковою відповідальністю «ЖЛ», Відповідач 1- Державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчук В`ячеслав Анатолійович, Відповідач-2 Державний реєстратор Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюк Олександр Володимирович; Відповідач 3 - Департамент реєстрації Житомирської міської ради; Треті особи: Закрите акціонерне товариство «Житомирські ласощі», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Дослідивши клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем та залучення співвідповідача у справі № 806/5231/15 та заяву про зміну предмету позову, заслухавши представників сторін, які зявилися в судове засідання, суд зазначає наступне.

Згідно ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до ст. 15 ГПК України. Суд визначає в межах, встановлених Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до ч.3 ст. 46 ГПК України - до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Суд задовольняє та приймає заяву про зміну предмету позову.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України - Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем та залучення співвідповідача у справі № 806/5231/15, і замінити відповідача Житомирського міського управління юстиції Житомирської області на належного Відповідача - Департамент реєстрації Житомирської міської ради та залучити - Державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюка Олександра Володимировича до участі у справі в якості співвідповідача (відповідача-3).

Згідно із ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи наведене, беручи до уваги, все вищезазначене, зважаючи на складність справи, необхідність всебічного дослідження доводів учасників процесу, суд вважає за необхідне залучити співвідповідача та замінити неналежного співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 120,121, 182,183,234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем та залучення співвідповідача у справі № 806/5231/15 - задовольнити.

2. Замінити відповідача Житомирське міське управління юстиції Житомирської області на належного Відповідача - Департамент реєстрації Житомирської міської ради (10014, м.Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2)

3.Залучити до участі у справі № 806/5231/15 у якості співвідповідача - Державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюка Олександра Володимировича (90202, Закарпатська область, м.Берегове, вул. Мукачівська, 6)

4. Розгляд справи почати спочатку. Справу призначити до розгляду у підготовчому засіданні на "22" квітня 2021 р. о 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 619.

5. Позивачу направити на адресу Департаменту реєстрації Житомирської міської ради та Державному реєстратору Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюку О.В. - копію позовної заяви з додатками у строк протягом двох днів з дня вручення даної ухвали;

6. Відповідачам - Департаменту реєстрації Житомирської міської ради та Державному реєстратору Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюку О.В.

- відповідно до ст. 165 ГПК України, подати відзив на позовну заяву у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали; одночасно надіслати копію відзиву та доданих до нього документів всім учасникам справи, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст. 178 ГПК України.

Позивач має право подати відповідь на відзив відповідачів в разі їх наявності.

7. Повідомити учасників справи про проведення підготовчого засідання.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

8.Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-165 ГПК України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Звернути увагу, що відповідно до п.п.11 п.16-1 Розділу ХV Перехідні положення Конституції України представництво за цією статтею здійснюється адвокатами у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

9. Будь-які заяви, пояснення, клопотання, заперечення мають бути оформлені відповідно до ст. 170 ГПК України і подаватись згідно ст. 169 ГПК України тільки в письмовій формі через канцелярію господарського суду Житомирської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано: 24.02.2021

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2- позивачу (10003, вул. Щорса, (Покровська)67 м. Житомир)

- м. Київ, пров. Мічуріна 3/2 А, оф.13

- адвокату Кліщу Андрію Олеговичу на 01014, м. Київ, а/с 23

3 - відповідачу 1 Департамент реєстрації Житомирської міської ради (10014, м.Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2)

4- відповідачу 2 - (10003, м. Житомир, вул. Я. Гамарника, 6А)

5 - відповідачу 3 (Державному реєстратору Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюку О.В. (90202, Закарпатська область, м.Берегове, вул. Мукачівська, 6) )

третім особам:

ЗАТ "Жит. Ласощі" (10003, м. Житомир, вул. Щорса,(Покрвська) 67)

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 )

ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 )

ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 )

ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 ) сторонам рек. з повід.