Постанова № 950871, 14.08.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2007року                                                                                    Справа № 2-а-7586/07   

      Вінницький окружний адміністративний суд

            в складі:  головуючого – судді Мельник-Томенко Ж.М.

                           при секретарі-  Пивовар І.М.

           за участю представників сторін:

             представника позивача:  Данилевич Л.М.(за довіренністю)

представник відповідача в судове засідання не з’явився.Хоча про день та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Прокурора Замостянського району в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрики «Великомитницька» про стягнення штрафних санкцій,суд-

ВСТАНОВИВ:

    Заявлено позов Прокурора Замостянського району в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства«Птахофабрики «Великомитницька» про стягнення штрафних санкцій на суму 500 грн.

Адміністративний позов мотивовано тим, що проведеною перевіркою відповідача стану дотримання законодавства, що регулює діяльність підприємства на  фондовому ринку було встановлено порушення на фондовому ринку.

Перевіркою було встановлено, що відповідачем, в порушення  Порядку подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдінговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 04.09.2001 року № 248, а саме: не надано позивачу щоквартальну інформацію за 4 квартал 2006 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

 Представник відповідачав судове засідання не з’явився, хоча про день та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

            Оцінивши подані докази та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку була здійснена перевірка стану дотримання законодавства, що регулює діяльність Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрики «Великомитницька» на фондовому ринку.

          В ході перевірки було встановлено, що відповідно до рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.09.2001 року №248 «Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдінговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі»(зі змінами та доповненнями, затвердженими рішеннями ДКЦПФР від 29.11.2001 року №35,від 09.09.2003 року №374,від 10.10.2005 року) акціонерні товариства, у тому числі державні(національні) акціонерні товариства, холдінгові компанії  та дочірні підприємства, пакети акцій яких передано до статутного капіталу державних (національних) акціонерних товариств, холдінгових компаній, подають інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності акціонерних товариств(довідку) до територіального органу Комісії за їх місцезнаходженням в термін до 25 числа місяця наступного за звітним періодом. Довідка за 4 квартал подається до 20 лютого року наступного за звітним роком.             

  Однак, станом на 22 березня 2007 року ВАТ «Птахофабрика «Великомитницька» щоквартальну інформацію за 4 квартал 2006 року не надало до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, чим порушилоПоложення №248.

   Оцінивши подані докази та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку була здійснена перевірка стану дотримання законодавства, що регулює діяльність ВАТ «Птахофабрики «Великомитницька»  на фондовому ринку.           

    Факт вчиненого порушення підтверджується актом вчиненого правопорушення на ринку цінних паперів № 83-ВІ від 12.03.2007 року та книгою вхідної кореспонденції по Вінницькому територіальному управлінню ДКЦПФР.

    Постановою члена комісії №81-ВІ від 22 березня 2007 року за ненадання інформації, до Відкритого акціонерного товариства «Птахофабрика «Великомитницька» застосовано санкцію у вигляді штрафу в сумі 500 грн.

    У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку) та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач в добровільному порядку штраф не сплачує, що тягне за собою надходження коштів до державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. 

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають  задоволенню.

         Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 158, 163,167,255, 257 Кодексу адміністративного

судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Птахофабрика «Великомитницька» (22060,Вінницька область, Хмільницький район, с.Великий Митник р/р 2600011756 в ВАТ «Райффайзен Банк»Аваль», МФО 302247,код за ЄДРПОУ 05521175) на користь Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку(21100,м.Вінниця,вул.Хмельницьке шосе,7) штрафних санкцій в сумі 500 грн.  

3.Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду може бути поданапротягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду може бути подана  протягом  двадцяти  днів після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана в строк 20 днів, постанова набирає законної сили після закінчення цього стоку.

СУДДЯ. підпис.                                                       

         Копія вірна.

         Суддя:

Секретар: