Ухвала суду № 95069574, 22.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2108/21

УХВАЛА

22 лютого 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області, у якому позивач просив суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.03.2019 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 , протокол №3%

визнати протиправним та скасувати рішення Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Одеської області від 11.04.2019 року № 105 про відмову у призначенні пенсії;

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 29.01.2019 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/2108/21 о 15:03:33 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 грн.

Разом з тим, згідно абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За аналізом позовних вимог позивача судом встановлено, що фактично позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру (оскарження двох рішень) та пов`язана з ними позовна вимога щодо зобов`язання призначити пенсію.

Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду ОСОБА_1 цього позову немайнового характеру становить 2270 грн.*0,4*2 позовні вимоги – 1816 грн.

Позивачем надано докази сплати судового збору у сумі 908 грн.

Отже, позивачу необхідно надати докази доплати судового збору за подання даного позову у сумі 908 грн.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із позовних вимог, позивач оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.03.2019 року та рішення Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Одеської області від 11.04.2019 року № 105.

Разом із позовною заявою позивачем надано заяву про поновлення пропущеного строку.

Стосовно рішення №105 позивач вказує, що з метою встановлення факту перебування на посаді такториста-машиніста він звернувся до Ізмаїльського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту (справа №946/8799/19). Ухвалою суду від 18.11.2020 року провадження у справі №946/8799/19 закрито (ухвала суду отримана 04.12.2020 року), після чого позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом.

Аналогічні пояснення стосуються і рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.03.2019 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 , протокол №3%.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що у зв`язку із розглядом справи №946/8799/19, метою якої було встановлення факту перебування позивача на посаді такториста-машиніста для вирішення питання про призначення пенсії, а також висновку Ізмаїльського міськрайонного суду в ухвалі суду від 18.11.2020 року у справі №946/8799/19 про необхідність вирішення такого питання в порядку адміністративного судочинства, позивач міг звернутися до суду із даним позовом лише після 04.12.2020 року, а тому строк звернення до суду із даним позовом позивачем не пропущено.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати недоплаченого судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 908 грн.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян