Ухвала суду № 95067999, 22.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

22 лютого 2021 р. Справа №200/12108/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій щодо неповної виплати грошових коштів при звільненні та стягнення 19785,38 грн заборгованості через нездійснення повного розрахунку при звільненні, що складає 4513,58 грн, заборгованість з виплати середнього заробітку за час чергової відпустки, 15271,80 грн заборгованості з виплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки; середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 02.01.2020 по день прийняття рішення у справі.

Ухвалою від 18.01.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

18.02.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог, де позивач виклав їх у наступній редакції: скасувати наказ від 28.12.2020 № 141/1 про внесення змін до наказу від 26.12.2019 № 3991/1 про звільнення; стягнути 212 093,30 грн заборгованості за невикористані 60 днів відпустки; стягнути середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 02.01.2020 по день прийняття рішення у справі з визначенням суми стягнення, виходячи з розміру середньої заробітної плати у розмірі 14 973,30 грн або іншої середньоденної суми, встановленої судом.

При зверненні до суду із позовом позивачем сплачувався судовий збір за звернення із вимогами про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, оскільки позивач в даному випадку звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” лише за звернення із вимогами про стягнення заробітної плати, в той час як середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні не входить до структури заробітної плати.

При цьому, враховуючи доповнення вимог позивача позовною вимогою про скасування наказу від 28.12.2020 № 141/1 про внесення змін до наказу від 26.12.2019 № 3991/1, за цю вимогу також має бути сплачено судовий збір.

Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС України) не врегульовано порядок прийняття до розгляду та залишення без руху заяв про збільшення позовних вимог.

Разом із цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене вище можна дійти висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок прийняття до розгляду та залишення без руху позовних заяв.

Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 8 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу. Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч. 8 ст. 160 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2270,00 грн., що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік”.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, позивач має сплатити за звернення із позовними вимогами про скасування наказу від 28.12.2020 № 141/1 судовий збір в сумі 908 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведене вище свідчить, що заява про збільшення позовних вимог з урахуванням ч. 6 ст. 7 КАС України та згідно з ч. 1 ст. 169 цього Кодексу підлягає залишенню без руху.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 7, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дій, стягнення коштів, – залишити без руху.

Встановити заявнику п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків заяви про збільшення позовних вимог шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що встановлений Законом України “Про судовий збір”, за звернення із позовними вимогами про скасування наказу від 28.12.2020 № 141/1.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик